Аттестационная работа (ИАР/ВАР) на тему Жилищные отношения, как одно из главных положения Жилищного кодекса РФ, их регулирование и способы защиты.

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………………………………………………………… 3

Глава 1. Теоретические основы управления жилищным
фондом………………………………………… 4

1.1. Понятие и сущность жилищного фонда……………………………………………………………………. 4

1.2. Классификация факторов, определяющих
регулирование жилищных правоотношений 6

Глава 2. Анализ проблемы регулирования жилищных
правоотношений в России……………… 9

2.1. Состояние нормативной базы, регулирующей жилищные
правоотношения……………… 9

2.2. Система государственных органов управления………………………………………………………. 11

2.3. Анализ механизмов воздействия органов
государственной власти на управление жилищными правоотношениями………………………………………………………………………………………………………. 13

Глава 3. Практические решения проблемы жилищных
правоотношений………………………….. 16

Заключение……………………………………………………………………………………………………………………… 19

Список использованной литературы………………………………………………………………………………… 20

Введение:

Государство должно содействовать
жилищному строительству и создавать условия для осуществления права граждан на
жилье (статья 40 Конституции Российской Федерации). При этом провозглашается,
что малоимущие граждане, иначе указанные в законе, нуждающиеся в жилье,
предоставляются бесплатно или по доступной цене из государственных,
муниципальных и других жилищных фондов. Кроме того, задача состоит в том, чтобы
создать рынок жилья, чтобы преодолеть негативные последствия эгалитарного
распределения жилья.

С этой целью была проведена
приватизация жилья, то есть бесплатная передача в собственность граждан жилья,
которое они занимают в государственных и муниципальных жилищных фондах. В
настоящее время большая часть государственного и муниципального жилья
приватизирована.

Актуальность работы: жилищный
вопрос является одним из наиболее социально значимых вопросов, которые не могут
быть решены раз и навсегда. Он требует постоянного внимания к себе со стороны
властей. Социально-экономическое и социально-экономическое положение в регионе
в значительной степени зависит от серьезности жилищной ситуации и того, как решаются
проблемы жилищной политики, и его состояние может быть показателем общего
благосостояния региона.

Объект исследования: жилищное
законодательство РФ

Предмет исследования: жилищные
правоотношения

Цель исследования: изучить жилищные
отношения, как одно из главных положения Жилищного кодекса РФ, их регулирование
и способы защиты

Основные задачи исследования:

— охарактеризовать теоретические
основы управления жилищным фондом;

— рассмотреть понятие и сущность
жилищного фонда;

— проанализировать классификацию
факторов, определяющих регулирование жилищных правоотношений;

— охарактеризовать состояние
нормативной базы, регулирующей жилищные правоотношения;

— изучить систему
государственных органов управления в области регулирования жилищных
правоотношений;

— провести анализ механизмов
воздействия органов государственной власти на управление жилищными
правоотношениями  13

— определить практические
решения проблемы жилищных правоотношений .

Заключение:

Жилищное законодательство
представляет собой совокупность или систему обычно имеющих обязательную силу
правовых документов, посредством которых устанавливаются, изменяются или
отменяются правовые нормы, касающиеся жилья. В его состав входят федеральные
жилищные законы и другие правовые акты, принятые в соответствии с ними, а также
законы и другие правовые акты субъектов Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской
Федерации является актом основного характера, устанавливающим основные
(основные) положения Жилищного права. Он призван выполнять цементирующую роль
основного (основного) акта системы жилищного законодательства и включает нормы
общего значения (в частности, право собственности на недвижимое имущество в
жилищной сфере, жилищные права и обязанности граждан). Нормы Жилищного кодекса
подробно прописаны и прописаны в нормативных актах субъектов Российской
Федерации.

Федеральные органы
исполнительной власти могут издавать правовые нормы, содержащие правила,
регулирующие жилищные отношения. На практике для единообразного применения
Федерального жилищного законодательства эти органы издают методические
рекомендации по различным темам консультативного характера.

Акты правоприменения следует
отличать от нормативных актов. Акты применения норм права применяют положения
законов и других нормативных правовых актов, выступая в качестве необходимого
средства применения норм в конкретных жизненных ситуациях по отношению к
конкретным субъектам права. К ним относятся, в частности, правовых актов,
отдельных (о передаче помещения в жилом помещение не жилой и не жилой в
помещения, жилой, о передаче помещения жилой фонд жилищного строительства официальный,
и др.), судебные решения, акты регистрации гражданского состояния и другие
акты, направленные на регулирование отдельных общественных отношений.

Жилищно-правовые отношения-это
сложные правовые нормы, объединяющие различные отрасли российского права,
отличающиеся друг от друга по средствам, методам и характеристикам
регулирования общественных отношений, но объединенные для формирования
нормативной системы удовлетворения жилищных потребностей в стране на основе
объекта регулирования, то есть жилья, готового к строительству, вводимого в
эксплуатацию и используемого по назначению.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические
основы управления жилищным фондом

1.1. Понятие и сущность жилищного
фонда Жилищный фонд-совокупность всех
жилых помещений, расположенных на территории Российской Федерации ч. 1 ст. 19
Жилищного кодекса РФ от 29.12/2004 № 188-ФЗ. Сам по себе жилищный фонд не
существует в материальном мире как фонд. Понятие "фонд" было
сформулировано в жилищном законодательстве в целях более эффективного
урегулирования жилищных правоотношений. Сам жилищный фонд — это конкретные
жилые помещения, указанные в ст.15 и 16 ЖК РФ.

Законодательные органы
государственной власти (только федеральные) сами решают вопрос о выборе видов
жилищных фондов, которые будут использовать граждане и организации. На эти
выборы влияют социальное осуществление (обеспечение каждого из них
конституционного права на жилище) и экономическое осуществление (участие
жилищного имущества в гражданском движении) различных слоев общества, включая
политические мотивы (например, предвыборное обещание политической партии
принять закон, изменяющий права и обязанности жителей жилищного фонда в случае
победы на парламентских выборах). Каждый дом будет иметь определенный набор
прав и обязанностей для своих пользователей. Можно сказать, что категория"
жилищного фонда " в жилищном праве выполняет функцию юридического
учреждения, поскольку она регулирует группу отношений, связанных только одним
критерием-жилищным фондом[1].

Раньше (в законодательстве
советского периода) существовал только государственный жилищный фонд. Кроме
того, в ходе реформ появился муниципальный жилищный фонд. Дома, состоящие из
государственного и муниципального жилищного фонда, принадлежали государству или
муниципалитету[2].

В этот же период появился
частный жилищный фонд. Однако нигде в законодательстве не было понятия частного
жилья. На первом месте появился жилищный фонд жилищно-строительных кооперативов
(ЖСК), жилье в домах ЖСК изначально принадлежало гражданам, появилась
возможность создания товарищества собственников жилья (ЖСК). Члены
жилищно-строительного кооператива построили жилой дом на свои средства. Затем
появилась возможность приватизации жилья в домах из государственных и
муниципальных жилищных фондов, что привело к созданию другой формы-частного
жилищного фонда[3]. [1]
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от
31.07.2020) [2]
Горбунова И.В. К вопросу о разграничении государственного жилищного надзора и
муниципального жилищного контроля в области жилищных правоотношений// Право и
законность: вопросы теории и практики. сборник материалов IX Всероссийской
научно-практической конференции. 2019. С. 19 [3]
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от
31.07.2020)