Аттестационная работа (ИАР/ВАР) на тему (Заиров Марат Ринатович) Улучшение жилищных условий населения как направление региональной политики

Содержание:

Список использованных источников

Содержание

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы реализации региональной жилищной политики 5

1.1. Сущность и основные направления региональной жилищной политики 5

1.2. Факторы, определяющие уровень доступности жилья 11

1.3. Нормативно-правовые основы жилищной политики России 16

Глава 2. Анализ реализации региональной жилищной политики в Хабаровском крае 21

2.1. Анализ организации управления жилищным фондом в Хабаровском крае 21

2.2. Практика улучшения жилищных условий населения в Хабаровском крае 32

2.3. Проблемы реализации региональной жилищной политики по улучшению жилищных условий в Хабаровском крае 36

Глава 3. Пути улучшения жилищных условий населения как направления региональной политики 42

3.1. Разработка рекомендаций по совершенствованию механизма реализации региональной жилищной политики в Хабаровском крае 42

3.2. Рекомендации по улучшению региональной поддержки в сфере переселения граждан из ветхого и аварийного жилья 46

3.3. Предложения по совершенствованию жилищных программ для молодых семей 51

Заключение 56

Список использованных источников 58

Приложения 65

Введение:

Жилищный вопрос является одним из важнейших аспектов управления. Во многих стратегических документах разного уровня говорится о необходимости обеспечения людей качественным и доступным жильем, отвечающим потребностям современности. Важно, чтобы разработки и проекты работали одновременно в пространстве-времени российской действительности.

В настоящее время частный сектор играет важную роль в сфере недвижимости. Государство больше не является монополистом в этой области. Выделение средств на жилищное строительство сократилось. Строительные проекты вряд ли будут финансироваться без дополнительного финансирования частного сектора экономики.

Участие государства в обеспечении жильем своего населения оправдывается тем, что рынок не удовлетворяет потребности малообеспеченных людей, поскольку создает жилье, которого не так много. Поэтому в сообществе всегда будет группа людей, которым нужна помощь государства для решения жилищных проблем.

Целью исследования является разработка рекомендаций по улучшению региональной жилищной политики.

Задачи исследования:

 изучить сущность и основные направления региональной жилищной политики;

 выявить факторы, определяющие уровень доступности жилья;

 изучить нормативно-правовые основы жилищной политики России;

 проанализировать организацию управления жилищным фондом в Хабаровском крае;

 изучить практику улучшения жилищных условий населения в Хабаровском крае;

 выявить проблемы реализации региональной жилищной политики по улучшению жилищных условий в Хабаровском крае;

 предложить рекомендации по совершенствованию механизма реализации региональной жилищной политики в Хабаровском крае;

 предложить рекомендации по улучшению региональной поддержки в сфере переселения граждан из ветхого и аварийного жилья;

 сформировать предложения по совершенствованию жилищных программ для молодых семей.

Объект исследования – жилищная политика в Хабаровском крае.

Предмет исследования – проблемы и направления реализации жилищной политики в Хабаровском крае.

Теоретическая база исследования представлена книгами, статьями, интернет-источниками по вопросам регулирования и реализации региональной жилищной политики в РФ.

При написании исследования применялись методы систематизации и обобщения, динамический и коэффициентный анализ.

Заключение:

Основной целью жилищной политики является создание необходимых условий для стабильного и прибыльного рынка недвижимости, представляющего собой структуру, удовлетворяющую потребности населения в жилье.

В целом, к настоящему времени в России сформирована достаточно содержательная нормативно-правовая база жилищной политики, развивающая и конкретизирующая определенные на высшем властном уровне приоритеты данной области государственной деятельности. Целый ряд принципиальных акцентов, связанных с основными направлениями развития городов и сферы ЖКХ, сделан и в профильных документах стратегического планирования. Все это в очередной раз свидетельствует об особом внимании, уделяемом руководством страны данному вопросу.

В целом, на доступность жилья в РФ влияют следующие факторы:

 объемы строительства жилья;

 численность населения и нуждающихся в жилье;

 государственная поддержка получения жилья;

 ипотечные программы.

Хабаровскому краю в период с 2019 по 2024 годы в крае необходимо благоустроить 615 общественных пространств.

Участниками проекта «Жилье и городская среда» в 2022 году стали 53 муниципальных образований края. План – 91 общественная территория. Общий бюджет 374,324 млн. рублей. Работы завершены на 93 территориях (102 % от плана).

Участники проекта а 2023г. – 49 муниципальных образований края.

План – 81 общественная территория.

Общий бюджет составит не менее 370,389 млн. рублей.

Эффективным является предложение по обеспечению развития в Хабаровском крае системы долгосрочного найма жилых помещений.

Таким образом, крупный бизнес поможет построить жилье и передаст его в пользование государству для сдачи в аренду. Стоимость аренды будет ниже, чем в целом по рынку. Взамен крупный бизнес повысит свою социальную ответственность, а государство сможет предоставить жилье в аренду.

Переломить вышеописанные тенденции по оттоку населения, снижению доступности жилья в Хабаровском крае могло бы массовое строительство социального жилья и инфраструктуры.

К основным целям КРТ относятся:

— содействие в создании объектов социально-транспортной инфраструктуры;

— повышение доступности таких объектов для населения;

— создание мест обслуживания, мест труда;

— повышение эффективности использования территорий;

— привлечение внебюджетных источников.

Использование в жилищной политике кластерного подхода, как одной из современных технологий управления региональным развитием, позволяет создать базу для развития малых и средних предприятий строительной сферы. Посредством данного подхода можно решить проблему оплаты труда населения, живущего на небольших территориях, сформировать небольшую и стабильную зону, в которой даже отсутствие ипотеки даст возможность населению решать свои жилищные проблемы. На таких территориях следует применять более сбалансированные финансовые инструменты и дополнительно стимулировать население и строителей, например, следует исключить земельный участок под строительство как объект торгов.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические основы реализации региональной жилищной политики

1.1. Сущность и основные направления региональной жилищной политики

Проведенный в 2022 г. социологический опрос российских семей показал, что из 61,7 млн семей испытывают потребность в улучшении жилищных условий 22,7 млн семей, из которых только 50 % семей имеют платежеспособный спрос (11,6 млн семей). Ипотечными программами планируют воспользоваться 9,4 млн семей. Динамика роста продаж в жилищном секторе демонстрирует, что 17,6 млн семей улучшили жилищные условия за счет активного строительства (построено 5,3 млн квартир) с использованием ипотеки (выдано 7,2 млн кредитов). Однако в этом же периоде 13,1 млн семей сформировали новую потребность в улучшении жилищных условий (примерно 4 % семей ежегодно).

В настоящее время значительная часть населения России желает улучшить условия проживания, но не имеет возможности для покупки новой квартиры (3,9 млн молодых семей) — 55 и 43 % семей, у которых существует указанная потребность в улучшении жилищных условий, но отсутствуют необходимые финансовые сбережения. По проведенным опросам для 70 % российских семей комфортабельность собственного жилья является более важным фактором, чем развитие городской среды в целом. Сбалансированность жилищной политики выстраивается на базе общегосударственной жилищной политики, только так возможно решить проблему обеспечения граждан РФ комфортным и доступным жильем.

С ростом уровня жизни современного общества возрастает уровень потребности в жилье: семьи хотят жить в домах, расположенных рядом с местом работы, с наличием современной инфраструктуры, в том числе объектов образования, спорта и отдыха. Квартира, как и дом в целом, должны