Аттестационная работа (ИАР/ВАР) на тему Тема 23. Особенности приостановления исполнения судебных актов в гражданском процессе

Содержание:

Введение. 3

ГЛАВА 1. Исполнительное производство, как завершающая
стадия судебного процесса.. 6

1.1. Понятие
исполнительного производства. 6

1.2. Источники
исполнительного производства. 9

1.3. Задачи, цели и
принципы исполнительного производства. 12

ГЛАВА 2. Проблемные аспекты приостановления исполнения
судебных актов в гражданском процессе и пути их решения   15

2.1. Приостановление
исполнения судебного акта и исполнительного производства  15

2.2. Проблемные
аспекты приостановления исполнения судебных актов в современной России. 17

Заключение. 24

Список ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 27

Введение:

Актуальность темы. В гражданском процессе России
большое внимание уделяется его задачам:

– правильное и своевременное рассмотрение и разрешение
гражданских дел, что способствует всестороннему и объективному рассмотрению
дела с учетом интересов участвующих лиц, исследованию дела и принятию по нему
решения в разумные сроки, соблюдению прав и интересов граждан, общественных и
государственных организаций;

– укрепление законности и правопорядка, чем
объясняется необходимость исходить из принципа верховенства закона и
соответствия определения суда закону. Также законность и правопорядок
укрепляются при помощи применения норм законодательства;

– предупреждение правонарушений. Данная задача
осуществляется неуклонным соблюдением и исполнением субъектами правоотношений
законов и иных нормативных правовых актов;

– формирование уважительного отношения к закону и
суду. Уважительное отношение формируется путем признания судебной власти
авторитета со стороны третьих лиц;

– мирное урегулирование спора. При достижении данной
задачи обеспечивается разрешение гражданского спора в досудебном порядке.

Установленные задачи являются обеспечительной мерой
защиты нарушенных или оспариваемых прав граждан и организаций. Однако иногда
обстоятельства дела складываются так, что по нему невозможно сиюминутно принять
законное и обоснованное решение суда и в производстве по делу требуется
временная пауза. В связи с этим возникла необходимость создания института
приостановления исполнения судебных актов по гражданским делам.

Целью данной работы будет выступать изучение
особенностей приостановления исполнения судебных актов в гражданском процессе.

Для
достижения поставленной цели необходимо решить следующие

Заключение:

В заключение данной работы, основываясь на заявленной
цели и поставленных задачах, сделаем выводы.

Судебная защита
прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном
исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц
осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации 
и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
административного судопроизводства — по нормам Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации  и
производства по делам, возникающим из административных и иных публичных
правоотношений.

Исковой порядок
установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая
исключительные имущественные права, от ареста (исключении из описи) в случае
возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене
установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение
имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в
отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о
возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное
имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков,
причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения
мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ,
пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской
Федерации.

Требования об
оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных
приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных
приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в
порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения
данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон
исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные
требования рассматриваются в порядке искового производства.

Жалобы на
постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных
правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных
лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются,
соответственно, судами общей юрисдикции по правилам Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, арбитражными судами — по нормам
главы 25 АПК РФ.

Вопросы
исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в
соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с
исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом
VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с
исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей
юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам,
связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.

Конечно,
если учитывать, что при применении данного правового института необходимо
соблюдать баланс интересов потенциального взыскателя и потенциального должника,
то вполне логичным видится использование и дополнительных
аргументов.

Законом
предусмотрено, что исполнение решения, постановления арбитражного суда
приостанавливается арбитражным судом кассационной инстанции при предоставлении
лицом, ходатайствующим о таком приостановлении, обеспечения возмещения другой
стороне по делу возможных убытков (встречного обеспечения). Это осуществляется
путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной
инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления
банковской

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. Исполнительное
производство, какзавершающая стадия судебного процесса 1.1. Понятие
исполнительного производства В научной литературе существует три подхода понимания
правовой природы исполнительного производства:

1. Исполнительное производство рассматривается как
завершающая стадия гражданского процесса;

2. Исполнительное производство является частью
административного процесса;

3. Исполнительное производство – самостоятельная
отрасль права.

К исследователям, рассматривающим исполнительное
производство как часть гражданского процесса, относятся К.И. Малышев, Г.
Вербловский, Е.В. Васьковский, Г.С. Юдельсон, М.Г. Авдюков, И.Б. Морозова, А.Т.
Боннер, Ю.Л. Мареев, А.К. Сергун. Исполнительное производство как часть
гражданского процесса признавалось не только в дореволюционный период, но и в
советский[1],
поскольку нормы, регулирующие принудительное исполнение судебных актов
отражались в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР.

По мнению некоторых исследователей «принятие Закона
«Об исполнительном производстве» не свидетельствует о том, что исполнение
судебных актов перестает быть стадией как гражданского, так и арбитражного
процесса».

Таким образом, рассматривая исполнительное
производство как часть гражданского процесса в качестве основной, необходимо
чтобы деятельность по принудительному исполнению судебных актов была
сосредоточена в рамках судебной власти.

Однако, отнесение исполнительного производства к
завершающей стадии гражданского процесса представляется затруднительным, так
как применение мер принудительного исполнения сводится не только к судебным
актам, но и к актам иных органов и должностных лиц. Более того, исполнительному
производству присуще собственные принципы, отличительные от принципов
гражданского (арбитражного) права[2].

Следующая группа исследователей рассматривают
исполнительное производство как подотрасль административного права – Стрелкова
И.И., Кононов И.П., Сарычев А.Н., Бузникова Н.Е.

Образование Федеральной службы судебных приставов и
отнесение ее к исполнительной ветви власти послужили основаниями для
«рассмотрения исполнительного производства в России никак стадии гражданского
судопроизводства, регулируемого процессуальным правом, а как совокупность норм
процессуального и административного права»[3].

Административные отношения основаны на принципах
соподчиненности. В связи с чем, исследователи, относящие исполнительное
производство к подотрасли административного права, ссылаются на исключительную
компетенцию законодательно определенной структуры исполнительной власти, так
«входящие в нее должностные лица обладают широкими властными полномочиями в
отношении всех субъектов административного права, такими как применение мер
принуждения, санкций»[4]. [1] Курс советского
гражданского процессуального права. / под ред. А.А. Мельникова. М., 1981. Т. 2.
С. 322. [2]Гуреев В.А., Гущин
В.В. Исполнительное производство: Учебник (4-е издание, исправленное и
дополненное). — М.: Статут, 2014. С. 3. [3] Гладышев С.И.
Исполнительное производство в английском и российском праве: Автореф. дис. …
канд. юрид. наук. – М., 2001. С 13–14. [4] Сарычев А.Н.
Исполнительное производство как вид административного производства: Автореф.
дис. … канд. юрид. наук. – М., 1998. – С. 6–8.