Аттестационная работа (ИАР/ВАР) на тему Российско-американское взаимодействие в борьбе с международным терроризмом (2001-2020).

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2

1. Теоретические основы понятия «международный терроризм» 7

1.1 Проблемы возникновения и развития международного терроризма 7

1.2 Международное противодействие терроризму 15

1.3 Порядок международного взаимодействия 28

2. Анализ российско-американского подхода к борьбе с терроризмом 38

2.1 Направления противодействия международному терроризму в России 38

2.2 Направления противодействия международному терроризму в США 56

2.3 Проблемы взаимодействия 69

3. Перспективы развития взаимодействия в борьбе с международным терроризмом 85

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 92

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 94

Введение:

Терроризм – это термин, обозначающий применение насилия или запугивания или других противоправных действий против мирных граждан, госслужащих и тд, совершаемые группой лиц или одним человеком по политическим, идеологическим, религиозным, экономическим или другим мотивам. Большая часть определений терроризма описывают лишь те акты, которые связаны с запугиванием населения и совершаемые с политическими мотивами. Эти определения не могут описать все возможные варианты терроризма, субъектов и объектов.

Терроризм и человек, который занимается терроризмом, террорист всегда имеют негативную коннотацию. Террорист это тот, кого осуждают за применение страха и насилия над гражданами. Естественно, такие противоправные методы являются аморальными. В то время как сами террористы, могут называть себя по-другому: борцами за свободу, революционерами, партизанами.

Хотя названия актов и действующих лиц могут быть оспорены, насилие, тем не менее, реально и ужасно. Ответные меры на использование таких методов для достижения любой цели, часто включали дополнительное насилие и игнорировали причины, которые привели к совершению актов. Без решения основных проблем решения маловероятны.

Терроризм – это война по своей сути; однако, в отличие от войны, враг не всегда известен или может быть наказан за преступления. Терроризм – это акт, осуществляемый группой людей с целью внушить страх, принести разрушение и убить. Терроризм 21-говека характеризуется радикальными идеологиями, и можно предположить, что современный терроризм встраивает идеологическую напряженность между западной и восточной культурами.

Последние десять лет ознаменовались увеличением числа терактов. Более того, разрушительные последствия терактов приобрели общенациональный размах. По иронии судьбы, в то время как мировое общество соглашается с утверждением, что терроризм является неправильным и должен прекратиться, некоторые страны используют терроризм в качестве своей государственной политики.

Международный терроризм является терроризмом, который происходит не на территории одного государства, а за пределами национальных границ. Поэтому для понимания международного терроризма необходимо иметь представление о значении термина «терроризм».

Безработица, отсутствие жизненных благ, дискриминация приводят к развитию и появлению новых террористических структур. Также из-за неспособности государством проводить экономические реформы и поддерживать нуждающееся население, приводит к разрастанию террористических группировок. Например, появление движения Наксалитов в Индии, как раз происходит из-за экономического фактора: крайней нищеты, безработицы, вызванных экономическими различиями в уровне жизни. Из-за этого появился потенциал для развития терроризма с единственной целью достижения экономического равенства среди людей.

Взаимодействие Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки по борьбе с международным терроризмом не является чем-то новым. Это взаимодействие меняло свою интенсивность и обширность действий в зависимости от рядов факторов.

Актуальность темы обусловлена тем, что терроризм, это страшная, по своей сути проблема. Из-за терроризма каждый год гибнут сотни людей и взаимодействие между странами по борьбе с таким явлением, становится образующей для борьбы с ужасающем явлением. Также стоит отметить, что взаимодействие как раз сильных и влиятельных государств, во многом влияет на борьбу с терроризмом, так как от взаимодействия спецслужб и армии зависит эффективность антитеррористических действий. Начиная с 2001 года, борьба с терроризмом то занимала главенствующую роль в отношениях между двумя странами, то из-за политических конфликтов уходила на задний план. Понимание проблем взаимодействия России и США по борьбе с международным терроризмом позволит развить изучение данного вопроса, с возможным дальнейшим развитием и укреплением отношений двух стран в этой области международной безопасности. Из-за постоянного изменения важности данного вопроса в отношениях между двумя странами, данная тема, в будущем может вновь выйти на первый план.

Целью исследования является выявить различия в понимании международного терроризма у России и Соединенных Штатов Америки и выявить проблемы российско-американского взаимодействия в борьбе с международным терроризмом.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) проанализировать проблемы возникновения и развития международного терроризма;

2) изучить международное противодействие терроризму;

3) охарактеризовать порядок международного взаимодействия;

4) определить направления противодействия международному терроризму в России;

5) определить направления противодействия международному терроризму в США;

6) определить проблемы взаимодействия;

7) сделать выводы о перспективах развития взаимодействия в борьбе с международным терроризмом.

В работе использовались общенаучные методы. Сравнительный анализ, был необходим для сравнения подходов Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки по борьбе с терроризмом. Метод индукции и дедукции для выделения теоритического и фактического противодействия терроризму в РФ и США. Анализ эмпирических фактов.

Объектом исследования является внешняя политика России и США по борьбе с международным терроризмом, предметом исследования – российско-американское взаимодействие по борьбе с международным терроризмом.

Хронологические рамки: хронологические рамки исследования – 2001- 2020гг. Выбор нижней границы обусловлен тем, что в 1998году уже был сформирован основной закон по борьбе с терроризмом в России и с 2001 года стали формироваться и вноситься поправки в правовую базу. На данных законах была основана концепция, которую, и использует Российская Федерация по сей день. Выбор верхней границы (2020г.) обусловлен периодом ухудшения отношений между США и РФ и тем самым ослаблением взаимодействия по борьбе с терроризмом.

Теоретическая и практическая значимость работы обусловлены возможностью использования полученных выводов в дальнейшем изучении темы и в практической деятельности.

Анализ литературы показал, что данную тему в целом или по отдельности разбирали в научных статьях. Также, что касается вопросов международной и национальной безопасности необходимо изучить законы обеих стран. Например, в России основным законом является федеральный закон «О противодействии терроризму». Или же, например Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 20 ноября 2013 г.). Понимания проблемы терроризма в США можно достичь, изучая доклады Министерства Юстиций, Госдепартамента США или Министерства Внутренней Безопасности. Важным является анализ СМИ, как Российской Федерации, так и Соединенных Штатов Америки, множество важной информации можно найти в СМИ про антитеррористическую борьбу в Афганистане.

Анализируя научную литературу, стоит сказать, что множество исследований на тему сравнения подходов американских и российских спецслужб к пониманию терроризма можно встретить в русской научной литературе. Изучая борьбу с международным терроризмом необходимо изучить и что такое сам терроризм. Здесь можно выделить работу Джефри Каплана о волнах или периодах политического терроризма.

Например, можно выделить работу Анина А. Г. под названием «Борьба с терроризмом в России и США: сравнительный анализ концептуальных подходов».

В этой работе автор также выделяет периодизацию терроризма и сравнивает подходы к его пониманию у РФ и США. В этой работе автор подчеркивает сходства и различия между концепциями двух государств.

Основными источниками для данной работы послужили законодательная база Российской Федерации и Отчеты правительственных министерств Соединенных Штатов Америки. Что касается законодательной базы, то в первую очередь необходимо изучить закон «О противодействии терроризму». Или же, например Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 20 ноября 2013 г.)4 . Чтобы понимать концепцию и подходы борьбы с терроризмом в Соединенных Штатах, я использовал отчеты и резюме министерств США, которые находятся в открытом доступе.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

 

Заключение:

В заключение можно сказать, что международный терроризм остается одной из наиболее серьезных угроз для мирового сообщества. Большинство государств признают необходимость сотрудничества для борьбы с этой проблемой и уже сотрудничают между собой в этом направлении. Однако эта проблема в эпоху глобализации и развития технологий предъявляет новые вызовы, требующие новых решений.

Для эффективной борьбы с международным терроризмом необходимы комплексные меры, включающие сотрудничество между государствами, использование передовых технологий, разработку социально-экономических мер и глобальную координацию действий. Важно понимать, что эта проблема требует плодотворного диалога и сотрудничества международного сообщества, поскольку терроризм — это глобальная угроза, которая опасна для всех.

В заключении можно отметить, что Россия и США активно взаимодействуют в борьбе с терроризмом, применяя комплексный подход, который включает в себя разведывательную деятельность, операции правоохранительных органов, международное сотрудничество, а также политические, социально-экономические и культурные меры. Однако, несмотря на это, у них могут быть различные мнения по ряду вопросов, например, по ситуации в Сирии.

Для дальнейшего сотрудничества в борьбе с терроризмом важно углублять и расширять взаимодействие между Россией и США, особенно в области обмена информацией, координации действий и совместных операциях. Также необходимо развивать новые технологии и средства для борьбы с терроризмом, учитывая изменения в методах террористических действий.

В общем, борьба с международным терроризмом является важной задачей, требующей сотрудничества между государствами и международными организациями на многих уровнях.

Россия и США остаются важными участниками в этом процессе и совместно должны продолжать работу в этом направлении.

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические основы понятия «международный терроризм»

1.1 Проблемы возникновения и развития международного терроризма

Международный терроризм – это форма террористической деятельности, когда группы террористов из разных стран сотрудничают в деле совершения террористических актов. Эта проблема является одной из самых серьезных в мировом сообществе и представляет угрозу для безопасности и стабильности многих государств.

Международный терроризм может быть атакой на гражданских и военных, на объекты важной инфраструктуры, на дипломатические миссии или другие ключевые объекты. Борьба с этой проблемой может осуществляться посредством международного сотрудничества различных государств.

Международный терроризм — одна из главных угроз мировой безопасности в XXI веке. Проблема возникновения и развития международного терроризма обусловлена множеством факторов, включая глобализацию, религиозные, этнические и социальные конфликты.

Перечень причин международного терроризма включает в себя многие факторы, но основными из них считаются:

 Политические конфликты: Конфликты между государствами, национальностями или религиозными группами могут привести к террористическим актам.

 Социальные и экономические проблемы: Бедность, безработица и отсутствие доступа к образованию и здравоохранению могут привести к недовольству и радикализации населения.

 Религиозные идеологии: Конфликты на религиозной почве и радикальные идеологии могут использоваться в качестве оправдания террористических атак.

 Транснациональная организованная преступность: Организованные преступные группировки могут использовать террористические методы для достижения своих целей.