Аттестационная работа (ИАР/ВАР) на тему Региональная политика Китая в Средней Азии на современном этапе

Содержание:

вление

ВВЕДЕНИЕ. 3

1 Место Китая в
современной системе международных отношений. 6

1.1. Китай в эпоху
глобализации. 6

1.2. Внешняя политика
КНР на современном этапе. 17

2 Особенности
региональной политики КНР в Центральной Азии. 26

2.1. Общая
политико-экономическая характеристика стран Центральной Азии. 26

2.2. Взаимодействие
КНР и стран Центрально-Азиатского региона на современном этапе 26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 59

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ.. 62

Введение:

Актуальность темы исследования обусловлена тем фактом, что в
условиях многополярности возрастает роль региональных держав, которые стремятся
занять лидерские позиции и оказывать влияние на формирование регионального
порядка. Нередко за роль лидера в регионе соревнуются сразу несколько стран,
однако возможны и другие варианты, например, асимметричное лидерство.
Асимметричное лидерство подразумевает, что региональная держава не пытается
стать единственным лидером во всех сферах, а степень и характер ее
вовлеченности в решение разных проблем региона различны.

В Центральноазиатском регионе
КНР демонстрирует лидерские амбиции в нескольких областях (безопасность,
экономика, финансы, экология), однако способы реализации этих амбиций
существенно различаются. Например, создание специальных институтов Пекин
инициировал только для сотрудничества по вопросам нетрадиционных угроз
безопасности и финансового управления. Это говорит об избирательном и
прагматичном подходе Пекина к лидерству в регионе: очевидно, что главная задача
КНР – не получение символического статуса лидера, а достижение конкретных целей
внешней политики.

Вместе с тем Китай сталкивается
с необходимостью реагировать на внешние вызовы:

– на международном уровне:
усиление территориальных трений Китая с его азиатско-тихоокеанскими соседями;
объявление США о «развороте» (позже «перебалансировки» сил) в Азии;

– на региональном уровне:
политика добрососедства со странами Азии, чтобы снизить угрозы терроризма в
регионе; экономическая и технологическая отсталость некоторых азиатских стран,
отсутствие у них доверия к возрастающей мощи Китая в регионе.

Данные экономические факторы
внешней среды определили вектор разработки новой внешнеэкономической политики
Китая, формируемой пятым поколением лидеров КНР.

Пример Центральной Азии, которая
традиционно относилась к сфере влияния России, позволяет изучить варианты
реакции одного крупного игрока на лидерские проекты другого. В китайских
проектах в Центральной Азии Россия играет разные роли: со-лидера в борьбе с
терроризмом, последователя в сфере финансового управления, конкурента в сфере
экономического сотрудничества и наблюдателя в программах по защите окружающей
среды. Роль России определяется ее ресурсами в каждой сфере и наличием
собственных лидерских амбиций, а также желанием КНР поддерживать дружественные
отношения с Москвой.

Объектом
исследования являются отношения, которые формируются в сфере региональной
политики Китая в Средней Азии на современном этапе.

Предмет исследования – региональная политика Китая в Средней Азии
на современном этапе.

Целью исследования является выявление условий, необходимых для
успешной региональной политики Китая в Средней Азии на современном этапе.

Для достижения указанной цели
необходимо решить следующие задачи:

— охарактеризовать Китай в эпоху
глобализации;

— дать оценку внешней политике
КНР на современном этапе;

— дать общую
политико-экономическую характеристику стран Центральной Азии;

— раскрыть взаимодействие КНР и
стран Центрально-Азиатского региона на современном этапе.

Методологическая
основа исследования. Для того чтобы максимально грамотно и эффективно
решить поставленные задачи, в работе активно применялись общенаучные методы
исследования.

Научной основой текущего исследования являются труды в области
региональной политики, а также научные работы таких отечественных ученых, как Александровой
М.В., Кохановой В.С., Ухорской А. И., Кирилиной Е. Ю., Кожуховой К. Е.  и других.

Выпускная квалификационная работа состоит из двух глав,
введения и заключения. В первой главе рассмотрели место Китая в современной
системе международных отношений, во второй главе охарактеризовали особенности
региональной политики КНР в Центральной Азии.

Заключение:

Подводя итоги анализа, можно
прийти к следующим выводам.

Китайский инструментарий влияния
в Центральной Азии и реализации своих стратегических интересов существенно
отличается от американского и российского. Главным орудием Китая являются
инвестиции в экономику стран, преимущественно, в энергетические и
инфраструктурные проекты, горнодобывающую отрасль, а также льготное
кредитование. Китайские инвестиции часто вкладываются в те сферы, которые
рассматриваются западными инвесторами как рискованные.

Кроме добычи энергоносителей,
Китай также заинтересован в развитии транзитной инфраструктуры
центральноазиатских стран, поскольку это даст возможность расширить экспорт
китайских товаров в страны Ближнего Востока и Европы, не говоря уже о
постоянном росте экспорта китайских товаров в сами государства Центральной
Азии. В частности, Пекин заинтересован в строительстве новой
трансконтинентальной автомагистрали, которая через территорию Казахстана и
Узбекистана свяжет Китай с портами Каспийского моря, а также трансконтинентальной
железнодорожной магистрали Китай-Казахстан-Россия-Беларусь-Польша-Германия.
Важной для Пекина является реализация проекта железнодорожной магистрали Китай-Казахстан-Туркменистан-Иран-Турция-Европа,
адаптированной под европейские стандарты.

Одним из главных инструментов
влияния Китая на страны Центральной Азии является Шанхайская организация
сотрудничества, в которую входят все государства региона, кроме Туркменистана,
провозгласившего постоянный нейтралитет. На данном этапе Россия объективно не
имеет возможности выделять достаточные ресурсы в рамках ШОС, соизмеримые с
финансовыми возможностями Китая.

Отдельные эксперты высказывают
мнение, что ШОС рассматривается Китаем, среди прочего, и как «инструмент
консервации» социально-политической и экономической ситуации в странах
Центральной Азии. С точки зрения стабильности в регионе Китай устраивает авторитарный
характер центральноазиатских политических режимов, которые обеспечивают
стабильное развитие стран и их предсказуемость для внешних партнеров. Кроме
этого, авторитарный стиль руководства и ограничения в политической сфере в
определенной мере сдерживают контакты центральноазиатских стран с государствами
Запада, что повышает роль Китая как приоритетного партнера.

Китайская концепция «западного
стратегического пространства», включающего Северную Евразию, призвана
обеспечить стабильность и процветание Китая, позволяя сосредоточить внимание на
вызовах на юго-восточном направлении, главными из которых являются тайваньская
проблема и споры в Южно-китайском море. Кроме этого, актуальность
центрально-азиатского вектора внешней политики КНР усиливается в контексте
сокращения военного контингента США в Афганистане и вывода оттуда войск
союзников США по НАТО.

Анализ стратегических интересов
и акцентов внешней политики Китая в Центральной Азии даёт позволяет сделать
следующие выводы:

1. Ключевыми вопросами, которые
представляют интерес для Китая в контексте сотрудничества с государствами
Центральной Азии являются: противодействие уйгурскому сепаратизму и исламскому
экстремизму; развитие экономики Синьцзян-Уйгурского автономного района;
бесперебойные поставки энергоносителей из стран Центральной Азии в КНР и
китайских товаров в обратном направлении; транзит китайских товаров в страны
Ближнего Востока и Европы; противодействие попыткам установить монопольное
влияние на страны региона со стороны государств – соперников Китая и создать в
регионе союзы с антикитайской направленностью.

2. Основном инструментарием
политики Китая в Центральной Азии являются инвестиции в экономику стран
региона, преимущественно, в энергетические и инфраструктурные проекты,
горнодобывающую отрасль, а также льготное кредитование. Китай распространяет на
центрально-азиатские страны свою традиционную политику мирной экономической
экспансии, уже продемонстрировавшей эффективность в ряде стран Африки и Азии.
Пекин наращивает региональное присутствие, покупая энергетические и
инфраструктурные активы и предоставляя кредиты без политических обязательств.

Важными конкурентными
преимуществами Пекина являются способность быстро принимать политические
решения, а также наличие экономических и финансовых возможностей, позволяющих
безотлагательно переходить к реализации согласованных проектов.

3. Китай осуществляет
продвижение своих интересов в Центральной Азии как на двусторонней основе, так
и через Шанхайскую организацию сотрудничества, выступающей в определенной мере
как альтернатива инициированным Россией проектам ЕврАзЭС, Таможенного союза и
ОДКБ.

4. Китаю удалось достичь значительных успехов в
реализации своей экономической стратегии относительно Центральной Азии. КНР
стала крупнейшим торговым партнером стран региона.

Фрагмент текста работы:

1 Место Китая в
современной системе международных отношений

1.1. Китай в эпоху
глобализации

Возвышение Китая породило много
споров о том, какую роль страна будет играть в глобальной и региональной
политике. Китайские исследователи и чиновники нередко подчёркивают, что Китай –
развивающаяся страна и не ставит перед собой цель стать мировым лидером.
Профессор Народного университета Китая и советник при Госсовете КНР Ши Иньхун
отмечает, что Китай готов стать «членом группы лидеров, но не единоличным
лидером».[1]

По крайней мере в Центральной
Азии, КНР не претендует на единоличное лидерство во всех сферах. В этом регионе
Пекин демонстрирует лидерские амбиции в нескольких областях (безопасность,
экономика, финансы, экология), способы реализации этих амбиций существенно
различаются в плане институционализации, общей региональной направленности,
числа последователей, участия других региональных держав, объёма прилагаемых
усилий. Это говорит об избирательном и прагматичном подходе Пекина к лидерству
в регионе: очевидно, что главная задача КНР – это неполучение символического
статуса, а достижение конкретных целей внешней политики.

Одна из специфических
особенностей международных отношений в условиях многополярной структуры –
возрастание роли региональных держав. Эти государства обычно не обладают
достаточными ресурсами (и мотивацией) для трансформации в глобальную державу,
однако стремятся оказывать влияние на формирование регионального порядка. Такая
ситуация заметно отличается от времён биполярной и однополярной систем
международных отношений. [1] Ши
Иньхун. Гуаньюй Чжунго-дэ даго дивэй цзи ци синсян-дэ сыкао (О статусе и имидже
великой державы для Китая) // Гоцзи цзинцзи пинлунь. 2019 № 9-10.