Аттестационная работа (ИАР/ВАР) на тему Разработка программных мероприятий по эффективному использованию иностранной рабочей силы в РФ (субъекте РФ, в муниципальном образовании)

Содержание:

Содержание Введение. 4

Глава 1. Теоретические
аспекты исследования эффективности использования иностранной рабочей силы в РФ.. 6

1.1. Рынок труда: понятие, структура, процессы, развитие и
управление. 6

1.2. Значение иностранной рабочей силы на российском рынке
труда. 15

1.3. Механизмы и инструменты привлечения и использования
иностранных работников в Российской Федерации. 23

Глава 2. Оценка механизмов
и инструментов управления и использования иностранной рабочей силы на уровне региона
на примере Москвы и Московской области. 27

2.1. Общая характеристика рынка труда Москвы и Московской
области и место иностранной рабочей силы на нем. 27

2.2. Оценка эффективности использования иностранной
рабочей силы на территории Москвы и Московской области. 34

2.3. Основные проблемы использования иностранной рабочей
силы в Москве и Московской области. 43

Глава 3. Концептуальные
основы формирования региональной политики привлечения иностранной рабочей силы
на примере Москвы и Московской области. 51

3.1. Разработка мероприятий по эффективному использованию
иностранной рабочей силы Москвы и Московской области. 51

3.2. Оценка эффективности предложенных программных
мероприятий. 58

Заключение. 62

Библиографический
список. 65

Введение:

Введение Актуальность
темы исследования обусловлена той стадией развития, на которой находится
сегодня общество, а именно переходом к постиндустриальной экономике (экономике
знаний, информационному обществу). Как известно, данный этап характеризуется
возрастанием роли человеческого капитала как важнейшего фактора
социально-экономического развития, превращением знаний в непосредственный
производственный ресурс.

Социально-экономические
преобразования, технологические и организационные изменения в сфере труда
неизбежно предполагают совершенствование трудового законодательства с учетом
реалий и потребностей сегодняшнего дня, а новое законодательство о труде явилось
как бы логическим этапом на пути преобразований, проводимых в России в течение
последних лет. Кроме того, сегодня невозможно рассматривать национальное
трудовое право в отрыве от общемировых закономерностей и тенденций, игнорируя
зарубежный опыт и международно-правовое регулирование труда, и Россия обязана
приводить свое трудовое законодательство в соответствие с международными
стандартами.

Многолетний
опыт и существенный вклад был внесен в обосновании сущности рынка труда, его
регулирования, обобщение существующих практик и методик оценки. Но существует
недостаточная изученность проблемы деятельности по регулированию рынка труда на
региональном уровне, что обуславливают актуальность и значимость
дополнительного изучения данного вопроса.

Заключение:

Заключение В
теоретической части исследования раскрыта сущность,
цели и задачи государственного регулирования содействия трудоустройству и
адаптации к рынку труда. Необходимость государственного регулирования рынка
труда обусловлена неспособностью самостоятельно обеспечивать сбалансированность
между спросом и предложением рабочей силы и сдерживать безработицу в
определенных границах. В условиях «фиаско» рынка существенную роль в
регулировании процессов, происходящих на рынке труда, берут на себя
федеральные, региональные и муниципальные органы власти в пределах
регламентированных полномочий.

Экономическая
сущность категории «регулирование регионального рынка труда» раскрывается в
рамках системы управления. Регулирующее воздействие осуществляется на трех
уровнях управления: национальном (федеральном), региональном (субфедеральном) и
локальном (местном), где государственные и муниципальные органы власти
реализуют комплекс мероприятий и направлений регулирования рынка труда в
пределах регламентированных полномочий, формируют и осуществляют
соответствующую политику. На федеральном уровне высшие органы государственной
законодательной и исполнительной власти вырабатывают концепцию действий на
рынке труда, определяют цели и задачи, главные приоритеты и направления
политики регулирования рынка труда и занятости в стране. На данном уровне также
решаются вопросы по согласованию политики занятости с демографической,
финансовой, миграционной, инвестиционной, внешнеэкономической политикой
государства, вырабатываются меры трудоустройства и поддержки безработных.

Фрагмент текста работы:

1.1. Рынок
труда: понятие, структура, процессы, развитие и управление Необходимость
государственного регулирования рынка труда обусловлена неспособностью
самостоятельно обеспечивать сбалансированность между спросом и предложением
рабочей силы и сдерживать безработицу в определенных границах. В условиях
«фиаско» рынка существенную роль в регулировании процессов, происходящих на
рынке труда, берут на себя федеральные, региональные и муниципальные органы
власти в пределах регламентированных полномочий[1].

Рабочая
сила – лица в возрасте 15 лет и старше, которые в рассматриваемый период
считаются занятыми или безработными.

Занятые
— лица в возрасте 15 лет и старше, которые в обследуемую неделю выполняли любую
деятельность (хотя бы один час в неделю), связанную с производством товаров или
оказанием услуг за плату или прибыль. В численность занятых включаются также
лица, временно отсутствовавшие на рабочем месте в течение короткого промежутка
времени и сохранившие связь с рабочим местом во время отсутствия[2].

К
безработным, (в соответствии со стандартами Международной Организации Труда —
МОТ), относятся лица в возрасте 15 лет и старше, которые в рассматриваемый
период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

—
не имели работы (доходного занятия); [1] Котова, С. И. «Концепция
трудовой занятости: цифровые профсоюзы, право на трудоустройство, абсолютное социально-обеспечительное
отношений» // Трудовое право в России и за рубежом. – 2018. – № 4. –
С. 10 [2] Ногина О. А. О понятии и
признаках специального налогового режима // Актуальные проблемы российского
права. 2017. № 11. С. 68