Аттестационная работа (ИАР/ВАР) на тему Правовые основы и организация применения специальной техники и специальных средств в правоохранительной деятельности

Содержание:

Оглавление

Глава 1. Правовые
основы применения специальной техники и специальных средств в правоохранительной
деятельности…………………………

1.1. Понятие,
назначение, функции и классификация специальной техники и специальных средств, используемых
в правоохранительной деятельности

1.2. Условия
и факторы, влияющие на эффективность применения специальной техники и специальных
средств в правоохранительной деятельности

1.3. Требования
отечественного законодательства, регламентирующего порядок применения специальной
техники и специальных средств Глава 2. Организационные
основы применения специальной техники и специальных средств в правоохранительной
деятельности

2.1. Анализ организационной
практики применения специальной техники и специальных средств при расследовании
и раскрытии преступлений

2.2. Специфика
расследования и раскрытия отдельных преступлений, осуществляемых с применением специальной
техники и специальных средств

2.3. Особенности
использования специальной техники и специальных средств в ходе оперативно-розыскных
мероприятий Глава 3. Особенности
применения специальной техники и специальных средств в деятельности ОМВД России
по району Нагатино-Садовники г. Москвы

3.1. Анализ правоприменительной
практики использования специальной техники и специальных средств при расследовании
и раскрытии преступлений

3.2. Тактические
приемы использования специальной техники и специальных средств при расследовании
и раскрытии преступлений сотрудниками ОВМД России по району Нагатино-Садовники г.
Москвы

3.3. Пути совершенствования
использования специальной техники и специальных средств при расследовании и раскрытии
преступлений на примере деятельности ОМВД России по району Нагатино-Садовники г.
Москвы

Заключение

Список использованных
источников

Приложения……………………………………………………………………………………………….………………………..…….

Введение:

Введение

Актуальность
исследования.
Научно-технический прогресс в современном мире затрагивает различные сферы общественной
жизни. Он затрагивает и правоохранительную и правоприменительную
сферы, упрощая и оптимизируя деятельность правоохранительных органов ее.

Использование и применение современных технических
средств в процессе собирания, исследования и оценки доказательств по уголовным делам
открывает перед правоохранительными органами и судебными инстанциями большие возможности[1]. Использование таких
средств способствует упрощению процесса сбора, обработки и анализа поступающей информации,
в связи с чем требует детального законодательного закрепления и урегулирования.

О существующих проблемах применения и использования
сотрудниками правоохранительных органов специальных технических средств и специальной
техники в ходе осуществления ими своей деятельности, направленной на пресечение,
раскрытие и расследование преступлений, свидетельствуют статистические данные Конституционного
Суда РФ. Так, удельный вес обращений в высший судебный орган конституционного контроля,
самостоятельно и независимо осуществляющего судебную власть посредством конституционного
судопроизводства по вопросам правомерности проведения оперативно разыскных мероприятий
с применением специальных технических средств, предназначенных
для негласного получения информации (СТС НПИ) и нарушения этим конституционных
прав граждан, в настоящее время составляет около 20%[2]. Изложенное свидетельствует
об актуальности выбранной темы.

Целью
исследования
является анализ правовых основ и организации применения специальных средств и специальной
техники в правоохранительной деятельности.

Для достижения указанной цели предполагается
решить следующие задачи:

— рассмотреть понятие, назначение, функции
и классификацию специальных средств и специальной техники, используемых в правоохранительной
деятельности;

— охарактеризовать условия и факторы, влияющие
на эффективность применения специальной техники и специальных средств в правоохранительной
деятельности;

— изучить требования отечественного законодательства,
регламентирующего порядок применения специальной техники и специальных средств;

— проанализировать организационную практику
применения специальной техники и специальных средств при расследовании и раскрытии
преступлений;

— выявить специфику расследования и раскрытия
отдельных преступлений, осуществляемых с применением специальной техники и специальных
средств;

— определить особенности использования специальной
техники и специальных средств в ходе оперативно-розыскных мероприятий;

— провести анализ правоприменительной практики
использования специальной техники и специальных средств при расследовании и раскрытии
преступлений;

— охарактеризовать тактические приемы использования
специальной техники и специальных средств при расследовании и раскрытии преступлений
сотрудниками ОМВД России по району Нагатино-Садовники г. Москва;

— проанализировать обеспечение законности использования
специальной техники и специальных средств в деятельности сотрудников полиции;

— сформулировать пути совершенствования использования
специальной техники и специальных средств при расследовании и раскрытии преступлений
на примере деятельности ОМВД России по району Нагатино-Садовники г. Москвы.

Объектом
исследования является деятельность
правоохранительных органов по раскрытию и расследованию преступлений с использованием
специальных средств.

Предмет
исследования
составляют нормы уголовного и уголовно-процессуального законодательства, регламентирующие
применение правоохранительными органами специальных средств, материалы судебной
практики, аналитические и статистические материалы МВД России, а также научные труды
по теме исследования.

При решении задач, обеспечивающих достижение поставленной цели, применялись
общенаучные и специальные методы исследования. В основу методологии был положен
диалектический подход ‒ историзм, всесторонность, объективность.

Также использован комплекс приемов исследования, выбор которых обусловлен,
прежде всего, спецификой объекта и предмета, а также поставленными целями и задачами
‒ индукция и дедукция, анализ и синтез, логический приемы изыскания, сравнение.

Степень
разработанности темы.

Различные проблемные аспекты использования
результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве исследовались
многочисленными учеными-процессуалистами, в т.ч. Д.И. Бедняковым[3], А.Р. Белкиным[4], Б.Т. Безлепкиным[5], В.П. Божьевым[6], Н.А. Громовым[7], Н.В. Изотовой[8], А.П. Рыжаковым[9], С.А. Шейфером[10] и другими.

Значимый вклад в разработку отдельных вопросов
оперативно-розыскной деятельности с применением специальной техники и специальных
средств был внесен также учеными криминалистами Р.С. Белкиным[11], А.И. Винбергом[12], Л.Я. Драпкиным[13].

Правовым и тактическим аспектам применения
технических средств оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы
посвятил свое научное исследование С.Д. Ковалев[14].

Примечательно, что многочисленные исследования
ученых посвящены вопросам применения специальных технических средств при раскрытии
отдельных видов преступлений.

Так, использование специальных технических
средств при расследовании краж исследовал в своем диссертационном труде В.Н. Диденко[15], вопросам административно-правового
регулирования использования специальных средств органами полиции посвящена работа
Г. Насанжаргала[16], организационно-правовые
основы применения сотрудниками полиции специальных средств принуждения разрабатывал
А.М. Сильников[17].

Теоретической основой
исследования являются нормативные правовые документы, включающие Федеральный закон
«О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция)[18], Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 N
144-ФЗ (последняя редакция)[19].

Концептуальные разработки по проблеме противодействию незаконному обороту
оружия в целом представлены достаточно большим количеством исследований в различных
направлениях реализации данной политики, среди работ исследователей, которые использованы
в данной работе, стоит выделить таких отечественных исследователей как: (А. А. Бабушкина[20], В. Э. Баумтрога[21], И. Р. Бегишева[22], Г. В. Вершицкой[23], В. А. Войтенко[24], М.И. Гараева[25], А. Н. Григорьева[26], О. И. Долгачевой[27] ) и других (С. В. Дынника[28], О. В. Кошелевой[29], К. Н. Курысева[30], Т. М. Лопатина[31], А. Ю. Молянова[32], А. К. Муранова[33], М. В. Наумкина[34], А. А. Помелова[35], Ю. П. Соловья[36], В. В. Тимофеева[37], Ю. Ю. Тищенко[38], А. А. Умаровой[39]).

Практической основой работы являются официальные публикации в средствах массовой
информации, материалы по проблеме, содержащиеся на официальных сайтах правоохранительных
органов, а также материалы отдела внутренних дел МВД России по району Нагатино-Садовники
г. Москвы, где проходила преддипломная практика

Структура настоящей работы предопределена характером исследуемых вопросов,
и состоит из введения, трех глав, включающих девять вопросов, заключения, списка
использованных источников и приложений.

В первой главе анализируются правовые основы применения специальной техники
и специальных средств в правоохранительной деятельности. Во второй главе рассматриваются
организационные основы применения специальной техники и специальных средств в правоохранительной
практике. Третья глава посвящена выявлению особенностей применения специальной техники
и специальных средств в деятельности ОМВД России по району Нагатино-Садовники г.
Москвы. В заключении сформулированы результаты исследования и соответствующие предложения.

Научная новизна исследования характеризуется
практическими и правовыми предложениями по совершенствованию организация применения
специальной техники и специальных средств в правоохранительной деятельности

Практическая
значимость
определяется тем, что в дипломной работе осуществлен комплексный анализ теоретических
аспектов и практических вопросов применения и использования специальной техники
и специальных средств в деятельности правоохранительных органов.

Полученные результаты и выводы целесообразно
учесть в практической деятельности правоохранительных органов с целью совершенствования
качества их работы в решении задач организации и применению специальной техники
и специальных средств. Результаты исследования также могут использоваться в учебном
процессе Московской финансово-юридической академии МФЮА профессорско-преподавательским
составом кафедр уголовно-правовых и гражданско-правовых дисциплин. [1] Лопатина Т.М.
Совершенствование уголовно-правового регулирования использования специальных
технических средств, предназначенных для негласного получения информации / Т.М.
Лопаткина // Российское право: образование, практика, наука.- 2018.- № 4 (106). — С. 75-78. [2] Чечетин
А.Е. Конституционный Суд Российской Федерации об использовании специальных
технических средств в ОРД / А.Е. Чечетин // Преступность в сфере
информационно-телекоммуникационных технологий: проблемы предупреждения,
раскрытия и расследования преступлений. — Воронеж: Воронеж. ин-т МВД России,
2014.- С. 5-8. [3] Бедняков Д. И. Непроцессуальная
информация и расследование преступлений. – М.: Юридическая литература, 1991. –
205 С. [4] Белкин А. Р. Теория доказывания
в уголовном судопроизводстве. – М.: Юрайт, 2020. – 184 С. [5] Безлепкин Б. Т. Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. – М.: КноРус, 2007. –
656 С. [6] Божьев В. П., Гаврилов Б. Я.
Правоохранительные органы России. – М.: Юрайт, 2020. – 296 С. [7] Громов Н. А. Уголовный процесс
России. – М.: Юристъ, 1998. – 552 С. [8] Изотова Н. В. Использование
оперативно-розыскной информации в обеспечении доказывания в уголовном
судопроизводстве. – Воронеж: Издательство Воронежского государственного
университета, 2003. – 23 С. [9] Рыжаков А. П. Правоохранительные
органы: учебник для вузов. – М.: Дело и Сервис, 2015. – 592 С. [10] Шейфер С. А. Следственные
действия: Основания, процессуальный порядок и доказательственное значение. –
Самара: Издательство Самарского университета, 2004. – 191 С. [11] Белкин Р. С. Криминалистика:
проблемы сегодняшнего дня. Злободневные вопросы российской криминалистики. —
М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2001. — 240 С. [12] Винберг А. И. Криминалистика :
учебник для юрид. школ / А. И. Винберг, Б. М. Шавер ; Всесоюз. ин-т юрид. наук
М-ва юстиции СССР. — 3-е изд., доп. и перераб. – М. : Гос. изд-во юрид. лит.,
1949. — 272 С. [13] Драпкин Л. Я., Карагодин В. Н.
Криминалистика. – М.: Волтерс клувер, 2017. – 768 С. [14] Ковалев С. Д. Правовые и
тактические аспекты применения технических средств оперативными подразделениями
УИС. – Автореф. дисс…. канд. юр. наук. – Владимир, 2008. – 32 С. [15] Диденко В. Н. Применение
специальных технических средств для предупреждений и раскрытия краж. – Дисс.
канд… юрид. наук. – Тюмень, 2006. – 201 С. [16] Насанжаргал Г.
Административно-правовое регулирование применения специальных средств в органах
полиции Монголии. – Дисс. канд… юрид. наук. – М., 2011. — 150 С. [17] Сильников А.М.
Организационно-правовые основы применения сотрудниками полиции специальных
средств принуждения. – Автореф. дисс. канд. … юрид. наук. – СПб., 2011. – 34 С. [18] Федеральный закон от 07.02.2011
№ 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. —
2011.- № 7.- Ст. 900 [19] Федеральный закон от 12.08.1995
№ 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 02.08.2019) //
Собрание законодательства РФ.- 1995.- № 33.- Ст. 3349 [20] Бабушкин А.А. Проблемы
использования компьютерной информации в оперативно-розыскной деятельности с
применением специальных технических средств / А.А. Бабушкин, В.В. Гирийчук //
Актуальные проблемы науки и практики. Сборник научных трудов.- Хабаровск, 2018.- С. 15-19 [21] Баумтрог В.Э. Специальные средства органов
внутренних дел и средства индивидуальной бронезащиты: учебное пособие / В.Э.
Баумтрог.- Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2017. — 63 С. [22] Бегишев И.Р. Понятие виды преступлений
в сфере обращения цифровой информации: автореф. дис. … канд. юрид. наук / И.Р.
Бегишев. — Казань, 2017.- 30 с. [23] Вершицкая Г.В. Использование
проверочной закупки для целей розыска и доказывания / Г.В. Вершицкая // Вестник
ПАГС. — 2013.- № 35.- С. 67-73. [24] Войтенко
В.А. Правовые и
организационно-тактические основы применения специальных средств : Учеб.
пособие / В. А. Войтенко, И. П. Данилов, С. С. Миронов. — М.: ВНИИ МВД РФ,
1995. — 47 С. [25] Гараев М.И.
Использование специальных технических средств правоохранительными органами в
борьбе с терроризмом и экстремизмом / М.И. Гараев, Л.И. Бильданова // Формирование
гражданской устойчивости как фактор противодействия идеологии экстремизма и
терроризма. Сборник
материалов Всероссийской научно-практической конференции. — 2017.- С. 101-105. [26] Григорьев А.Н. Некоторые проблемы правовой защиты
конституционного права граждан на неприкосновенность частной жизни / А.Н.
Григорьев // II Балтийский
юридический форум «Закон и порядок в третьем тысячелетии»: материалы междунар.
науч.-практ. конф. (Калининград, 13 дек. 2013 г.). — Калининград, 2014.- С.
40-42 [27] Долгачева О.И. Некоторые
организационно-правовые особенности проведения оперативно-разыскного
мероприятия «проверочная закупка» оперативными подразделениями по борьбе с
незаконным оборотом наркотиков / О.И. Долгачева, А.С. Нефедьев, Н.Н. Потапова
// Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. —
Нижний Новгород: Изд-во Нижегор. акад. МВД России, 2014.- № 2 (26).- С. 76-80 [28] Дынник С.В. Оперативно-розыскная деятельность и права человека:
учебное пособие / С.В. Дынник, И.Ю. Дынник, Л.А. Ельсаев.- Москва:
Всероссийский науч. — исследовательский ин-т МВД России, 2006.- 51 С. [29] Кошелева О.В. Административно-правовое
регулирование оборота специальных технических средств, предназначенных для
негласного получения информации: автореф. дис. … канд. юрид. наук / О.В.
Кошелева.- Омск, 2009.-  26 С. [30] Курысев К.Н. Проблемные
вопросы использования специальных технических средств в ходе
оперативно-розыскных мероприятий / К.Н. Курысев // Вестник Владимирского
юридического института. — 2018.- № 4 (49). — С. 111-114 [31] Лопатина Т.М.
Совершенствование уголовно-правового регулирования использования специальных
технических средств, предназначенных для негласного получения информации / Т.М.
Лопаткина // Российское право: образование, практика, наука. — 2018.- № 4 (106).- С. 75-78 [32] Молянов А.Ю. Конституционные
принципы специального технического обеспечения оперативно-розыскной
деятельности полиции / А.Ю. Молянов // Российская юстиция. — 2019.- № 7.-  С. 58-62 [33] Муранов А.К.
Административно-правовой режим оружия нелетального действия: проблемы
формирования и реализации: дис. … канд. юрид. наук / А.К. Муранов. — М., 2008.-
194 С. [34] Наумкин М.В. Проблемы
понятия специальных технических средств, предназначенных для негласного
получения информации / М.В. Наумкин // Матрица научного познания. — 2019.- № 5.- С. 264-267. [35] Помелов А.А. Некоторые
вопросы использования специальных технических средств при проведении
проверочной закупки наркотических средств / А.А. Помелов // Актуальные проблемы
противодействия наркотрафику на современном этапе. Материалы международного
научно-практического семинара. Ответственный редактор Н.Н. Цуканов. — 2019.- С.
95-99. [36] Соловей Ю.П. Сыск как институт
административного права / Ю.П. Соловей // Институты административного права
России. —  М.: Изд-во ИГиП РАН, 1999.-  С. 84-90 [37] Тимофеев В.В. Специальная техника: технические
средства и системы связи органов внутренних дел: учебное пособие / В.В.
Тимофеев. — Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2019. — 36 С. [38] Тищенко Ю.Ю. Некоторые вопросы
правовой регламентации содействия граждан органам, осуществляющим
оперативно-розыскную деятельность / Ю.Ю. Тищенко // Уголовно-исполнительная
система: право, экономика, управление. — 2019.- № 3. — С. 28-30. [39] Умарова А.А. Институт правовых
ограничений: общетеоретическое исследование: автореф дис. … канд. юрид. наук /
А.А. Умарова. — Грозный, 2018.- 54 С.

Заключение:

Заключение Подводя итоги проведенного исследования, можно
сформулировать следующие основные выводы.

Применение специальных средств в деятельности
правоохранительных органов имеет важное практическое значение. Несмотря на это действующее
законодательство не раскрывает данного понятия ни в одном нормативном акте, не способствуя
тем самым единообразному пониманию того, какие из используемых сотрудниками правоохранительных
органов средств относятся к специальным, а какие нет.

Особое место среди специальных средств, способствующих
правоохранительным органам в решении стоящих перед ними задач, занимают специальные
технические средства, понятие которых действующее законодательство также не содержит.

Как представляется, под специальными техническими
средствами, используемыми для негласного получения информации, следует понимать
совокупность научно обоснованных и безопасных в использовании программных и технических
средств, систем, устройств и приспособлений, используемых правоохранительными органами
для негласного получения информации при условии
строгого соблюдения законности в целях обеспечения охраны правопорядка и борьбы
с преступностью.

Именно
данное определение можно считать целесообразным и закрепить его на законодательном
уровне.

Стремительное повышение уровня технической
грамотности лиц, совершающих преступления, порождает необходимость применения в
ходе расследования разнообразных специальных технических средств, включая СТС НПИ.
В настоящее время правоохранительные органы обладают большим арсеналом специальных
технических средств, применение которого способствует эффективному проведению расследования
совершаемых в России общественно опасных деяний.

Вместе с тем, уровень современных технологий
предопределяет необходимость повышения уровня квалификации сотрудников правоохранительных
органов, а также получение должного уровня знаний будущими служителями правопорядка.
Поэтому необходимо постоянно совершенствовать подготовку сотрудников полиции и других
правоохранительных органов в ведомственных
образовательных организациях высшего образования по вопросам расследования распространённых составов преступлений,
совершаемых с применением специальных технических средств.

Анализ нормативных актов,
регламентирующих правовые основы и организация применения специальной техники и
специальных средств в правоохранительной деятельности, свидетельствует о том, что
многие вопросы в этой области должным образом не урегулированы, что на практике
порождает различные проблемы.

Рассмотрение особенностей и отдельных проблемных
аспектов применения специальной техники и специальных средств при расследовании
отдельных видов преступлений дают основания сформулировать предложения по совершенствованию
действующего законодательства, что имеет важное значение для правоприменителей практическое
значение.

В настоящее
время актуальной является задача гармонизации нормативных актов по совершенствованию подходов ко всей системе правоприменительной
деятельности, направленной на борьбу с нарушениями действующего законодательства,
что имеет место при применении
специальной техники и специальных средств.

Теоретические
и практические аспекты применения
специальной техники и специальных средств правоохранительными
органами подтверждают необходимость в действенной
борьбе с нарушениями законодательства, а повышающийся профессионализм совершения
преступлений и их непрерывный рост требует адекватных мер противодействия общественно
опасным деяниям.

Поиск
наиболее эффективных путей усиления борьбы с общественно опасными деяниями в современной
России представляется немыслимым без планомерного и постоянного увеличивающегося
внедрения в правоохранительную деятельность самых современных достижений научно-технического
прогресса.

Сформулированные выводы и результаты могут
быть использованы в процессе обучения будущих сотрудников правоохранительных органов,
а также в рамках повышения квалификации действующих сотрудников. Полученные результаты
исследования могут быть использоваться для решения
широкого круга проблем оперативно-розыскного сопровождения раскрытия и расследования
преступлений с использованием специальной техники и специальных средств.

Фрагмент текста работы:

Правоохранительные органы применяют специальные
средства с давних времен, поскольку они дают определенные преимущества сотруднику
правоохранительных органов при решении стоящих перед ним задач. В этой связи правовое
регулирование применения специальных средств в правоохранительной деятельности имеет
большое практическое значение[1].

К специальным средствам
относятся
различного рода изделия, которые намеренно разработаны и предназначены для того,
чтобы сотрудники правоохранительных органов применяли их с целью нелетального обратимого
воздействия на правонарушителей, в том числе:

— в ходе расследования и раскрытия преступлений;

— при отражении нападения;

— пресечении совершения общественно опасного
деяния; оказании сопротивления со стороны правонарушителей;

— розыске, задержании и доставлении задержанных
в отделение;

— пресечении побега из-под стражи лиц, отбывающих
наказание;

— освобождении заложников, захваченных зданий,
помещений, сооружений, транспортных средств и участков;

— пресечении массовых беспорядков; остановке
транспортных средств и т.д [2].

Несмотря на содержательную функциональность
специальных средств и важность их использования в правоохранительной деятельности,
законодательное определение понятия «специальные средства» в настоящее время отсутствует[3]. Нет единообразного понимания
данного термина и в юридической литературе.

Как установлено в ходе
исследования, под специальными средствами ряд специалистов предлагают понимать «технические
средства, устройства, приспособления, а также химические средства, предназначенные
для решения специальных задач»[4]. Другие ученые акцентируют внимание
на том, что специальные средства включают в себя не только устройство и приспособления,
но также приемы и способы воздействия на правонарушителей[5]. С третьей точки зрения специальные средства – это «устройства,
предметы, химические вещества, приспособления, оружие, боеприпасы, технические
средства»[6].

Интересно заметить, что в ряде нормативных
правовых актов содержится указание на возможность применения в правоохранительной
деятельности специальных средств, однако само определение отсутствует. Так, п. 5
ч.2 ст. 21 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о
полиции) содержит в себе исчерпывающий перечень специальных средств, которые вправе
применять сотрудники полиции в своей деятельности.

Кроме того, перечисление специальных средств
можно встретить в п. 2 приложения 2 к Приказу МВД России, ФСБ России и Минздрава
России от 10.12.1996 г. № 647/541/406 «О создании межведомственной экспертной комиссии
по образцам вооружения и специальным средствам», в соответствии с которым к специальным
средствам относятся «оружие, боеприпасы и иные технические средства, обеспечивающие
нелегальное воздействие путем временного выведения из строя человека без нанесения
ущерба, который может стать причиной смерти и необратимых изменений в организме»[7].

Энциклопедия МВД России определяет специальные
средства следующим образом: «совокупность технических средств, применяемых сотрудниками
органов внутренних дел при выполнении обязанностей по обеспечению общественного
порядка и общественной безопасности, а также в иных, предусмотренных законом случаях
(оказание физического воздействия на преступников и других правонарушителей при
сопротивлении с их стороны, защита личного состава)»[8].

Содержится определение рассматриваемого понятия
также в комментарии к Федеральному закону «О полиции», где под специальными средствами
авторы комментариев предлагают понимать «состоящие на вооружении полиции технические
изделия (устройства, предметы, вещества) и служебные животные, основным назначением
которых является оказание прямого принудительного физического воздействия на человека
или какие-либо материальные объекты»[9].

Однако, как представляется, существующие определения
обладают некоторыми недостатками, к числу которых, в первую очередь, следует отнести
то, что в них отсутствует определение оказываемого воздействия на правонарушителя
и его предела, который сотрудники правоохранительных органов не вправе превышать.
Некоторые определения даже не содержат сведений об отраслевой принадлежности специальных
средств.

С учетом изложенного, следует полагать, что
под специальными средствами следует понимать состоящие на вооружении правоохранительных
органов и применяемые в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, технические средства, вещества и служебные животные, предназначенные
для нелегального, иммобилизующего воздействия на человека, без нанесения ущерба
его здоровью, а также для физического воздействия на материальные объекты»[10]. [1] Правовое регулирование
применения полицией специальных (технических) средств / М.В. Костенников, А.В.
Куракин, А.Ю. Молянов // Вестник Всероссийского института повышения
квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. — 2018.- № 2 (46).- С. 31-39. [2] Баумтрог В.Э. Специальные средства органов
внутренних дел и средства индивидуальной бронезащиты: учебное пособие / В.Э.
Баумтрог. — Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2017. С. 36. [3] Правовое регулирование
применения полицией специальных (технических) средств / М.В. Костенников, А.В.
Куракин, А.Ю. Молянов // Вестник Всероссийского института повышения
квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. — 2018.- № 2 (46).- С. 31-39. [4] Муранов А.К.
Административно-правовой режим оружия нелетального действия: проблемы
формирования и реализации: дис. … канд. юрид. наук / А.К. Муранов. — М., 2008.
С. 67. [5] Войтенко В.А. Правовые и организационно-тактические основы
применения специальных средств : Учеб. пособие / В. А. Войтенко, И. П. Данилов,
С. С. Миронов. — М.: ВНИИ МВД РФ, 1995. С. 7. [6] Сильников А.М.
Организационно-правовые основы применения сотрудниками полиции специальных
средств принуждения: автореф. дис. … канд. юрид. наук / А.М. Сильников. —
С-Пб., 2011. С. 16. [7] Приказ МВД
России, ФСБ России и Минздрава России от 10.12.1996 № 647/541/406 «О создании
межведомственной экспертной комиссии по образцам вооружения и специальным
средствам» // СПС «КонсультантПлюс». [8] Энциклопедия МВД
России / Под ред. В.Ф. Некрасова. — М.: Объединенная редакция МВД России, 2002.
С. 484. [9] Комментарий к Федеральному
закону «О полиции» (постатейный) / Ю.Е. Аврутин, С.П. Булавин, Ю.П. Соловей и
др.- М.: Проспект, 2012. С. 222. [10] Молянов А.Ю. Специальные
средства полиции России: к вопросу об определении понятия:
административно-правовой аспект / А.Ю. Молянов // Административное и
муниципальное право. — 2014.- № 4.- С. 333-350.