Аттестационная работа (ИАР/ВАР) на тему «Понятие и система социального обеспечения в России»

Содержание:

Введение. 3

Глава 1.
Теоретические аспекты изучения системы социального обеспечения в России. 7

1.1. Понятие
и сущность социального обеспечения в РФ.. 7

1.2. Система
социального обеспечения в РФ.. 13

1.3.
Актуальные проблемы в системе социального обеспечения в РФ.. 18

Глава 2
Понятие и система социального обеспечения в России. 25

2.1.
Социальное обеспечение в 2020-2021 годах. 25

2.2.
Социальное страхование и обеспечение в 2020-2021 годах. 29

2.3. Особенности
социального обеспечения в 2020-2021 годах. 31

2.4.
Источники права социального обеспечения в 2020-2021 годах. 45

Заключение. 50

Список
использованных источников. 53

Введение:

Актуальность темы данной
работы заключается в том, что в современной мировой теории и практике понятие «государство
всеобщего благосостояния» анализируется на трех уровнях: научном — как общее
представление и его развитие в научных понятиях; нормативный — как
конституционный принцип; эмпирический — как реальная практика государства.

Важнейшей составляющей
социального государства является эффективная система социальной защиты граждан,
которая раскрывается через оказание государственной поддержки семье,
материнству и детству, пожилым людям.

Исторически государство
выполняло функции поддержания рыночных отношений. С появлением необходимости
выполнения социальных функций государство столкнулось с необходимостью
ограничения свободных рыночных отношений и придания экономике социальной
направленности, отвечающей интересам всех слоев населения.

Социально ориентированная
экономика является продуктом социального государства, посредством которого оно
реализует часть своих социальных функций и обеспечивает дополнительные стимулы
стратегического экономического развития, обеспечивает консолидацию общества для
достижения общественного блага. Социальная защита населения исключена из
производственного процесса, социальные компенсации остаются функцией
государства.

Конституция Российской
Федерации 1993 года провозгласила Российское государство социальным. Эта
ситуация отражает реальное социально-экономическое положение населения России.
В 1990-е годы было введено понятие «бедность», характеризующее те слои
населения, среднедушевой доход которых был ниже прожиточного минимума.

Согласно официальной
статистике, в наши дни такая категория населения в Российской Федерации
составляет 40% населения. Почти половина россиян. С учетом сказанного,
совершенно правомерным стало конституционное закрепление стратегической задачи
государства – защита и помощь людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации в
условиях изменения государственно–политического строя, передела собственности и
резко меняющейся психологии общества.

Уровень бедности в России
в 2021 году за первый квартал вырос до 18 млн, в то время как ещё год назад он
составлял 12% об общего числа населения – об этом сообщает Росстат. Однако,
если сравнивать с первым кварталом, данный показатель увеличился на 0,1 пункта.
Такая статистика проводится ежегодно и каждый год наблюдается повышение
коэффициента бедности[1].

Объект исследования —
система социального обеспечения в России.

Предметом исследования
являются нормативно-правовые акты, связанные с системой социального
обеспечения.

Цель работы – комплексное
изучение проблем, связанных с понятием  и
системой социального обеспечения в России в 2020-2021 годах.

Для достижения указанной
цели ставились следующие задачи:

1) рассмотреть понятие и сущность социального
обеспечения в РФ;

2) показать особенности системы социального
обеспечения в РФ;

3) изучить актуальные проблемы в системе
социального обеспечения в РФ;

4) проанализировать специфику социального
обеспечения, социального страхования в 2020-2021 годах;

5) дать характеристику источникам права
социального обеспечения в 2020-2021 годах. Источниками в работе
являются: Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12
декабря 1993 г.; Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ; Федеральный
закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации»; Федеральный закон от 24.10.1997 №134-ФЗ «Об основах обязательного
социального страхования»; Федеральный закон от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О
государственной социальной помощи»; Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об
основах обязательного социального страхования»; Федеральный закон от 15.12.2001
№167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; Налоговый
Кодекс Российской Федерации; Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001
№197-ФЗ; Указ Президента РФ от 15 октября 1992 г. №1235 «О предоставлении льгот
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест
принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй
мировой войны»; остановление Конституционного Суда от 16 дек. 1997 г. О
занятости населения в Российской Федерации.

Из литературы использовались
работы таких авторов как: Алексеев С.С., Андреева Л.А., Бондаренко Н.А.,
Бондарь Н.С., Вольдман Ю.Н, Грачев Н.И., Григорьев И.В., Докторова Н.П.,
Замараева З.П., Камышников А.И., Карчесский В.В., Кобзева С.И., Кочеткова Л.Н.,
Кузьминов Я. И., Майбуров И.А., Малкеров В.Б., Мачульская Е.Е., Пашкова Г.Г.,
Петрова, А.А., Писарев А.Н., Радонова А.В., Разиньков, П.И., Ржаницына Л., Романова
М.М., Середа А.С., Соснова А.В., Темавова Н.М., Улюкаев А.В., Федоренко П.А.,
Хабриева Т. Я., Хромойкина А.Н., Церкасевич Л. В., Чепурной А.Г., Чурилов, Ю. и
многие др., которые всесторонне рассматривают понятия и принципы социального
обеспечения, его развития в РФ, функции социального обеспечения, а также
особенности системы социального обеспечения и его формы.

Вместе с тем, считаем,
что в данной выпускной квалификационной работе отмечен ряд теоретических
аспектов проблемы системы социального обеспечения в России, который требует
дальнейшей разработки с учетом специфики современной ситуации.

Методологическую и
методическую основу исследования составляют общие положения и принципы
диалектики, а также некоторые частные методы познания: формально-логический,
исторический, сравнительно-правовой, статистический, метод анализа и синтеза,
системный метод, и частно-научные методы.

Научная новизна
исследования заключается в том, что выпускная квалификационная работа
представляет собой исследование проблем, связанных с понятием и системой
социального обеспечения в России в 2020-2021 годах; изучение особенностей
системы социального обеспечения в РФ, что позволило автору работы провести
анализ актуальных проблем в системе социального обеспечения в РФ, а также проанализировать
специфику социального обеспечения, социального страхования в 2020-2021 годах, дать
характеристику источникам права социального обеспечения в 2020-2021 годах. Структура работы
соответствует ее цели и задачам. Работа состоит из введения, двух глав,
включающих параграфы, заключения и списка использованных источников. [1] Романова М.М. Уровень бедности –
2022[Электронный ресурс] — URL:
https://zaimisrochno.ru/articles/6455-uroven-bednosti (дата обращения: 20.04.2022)

Заключение:

В данной выпускной
квалификационной работе при исследовании проблем, связанных с понятием и
системой социального обеспечения в России в 2020-2021 годах, можно сделать
следующие выводы и заключения.

Социальное обеспечение
всегда занимало и занимает одно из ключевых мест в жизни общества и
государства. Он находится в прямой зависимости от экономического развития и
очень тесно связан с политической деятельностью и социальным самочувствием
человека и безработных.

Социальное обеспечение
направлено на материальное обеспечение определенной категории граждан за счет
средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов на случай
наступления событий, признанных государством общественно значимыми, в целях
выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными общество.

В современной России
существует определенная система социального обеспечения. К его элементам
относятся:

— формы и виды
социального обеспечения;

— финансовые источники;

— нормативные правовые
акты;

— органы социальной
защиты.

Государственные и
негосударственные страховые фонды, комитеты социального обеспечения, отделы
социальной защиты проводят многогранную работу с населением.

Назначаются и
выплачиваются государственные, страховые и социальные пенсии, более 40 видов
пособий, компенсаций, формируется система социальной реабилитации инвалидов,
экстренной социальной помощи.

Эти и другие направления
социального обеспечения финансируются из государственного бюджета,
государственных и негосударственных страховых фондов, бюджетов субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, а в последнее время —
частных компаний и корпораций.

Социальное обеспечение,
выполняя различные функции, воздействуя на общественные отношения в различных
направлениях и с помощью различных экономических, политических и правовых
средств, должно выполнять главную задачу — создание достойных условий жизни.

Основой социального
обеспечения в России является система государственных внебюджетных фондов,
которые созданы для обеспечения и реализации конституционных гарантий граждан и
реализации основных социальных принципов нашего государственного строя. Они
представляют собой систему государственного социального страхования.

Если рассматривать
внебюджетные фонды как финансовую систему, то можно сказать, что они
представляют собой особую форму перераспределения и использования средств,
накопленных государственными органами для финансирования определенных
общественных, социальных и экономических нужд общегосударственного или
регионального значения, осуществляемую в комплексном подходе на оперативной самостоятельности.

Основными формами
социального обеспечения являются: пенсии, пособия, компенсационные выплаты и
социальные услуги. Следует отметить, что социальное обеспечение можно разделить
на две группы:

— виды социального обеспечения, предоставляемые в денежной
форме (денежные средства),

— виды социального обеспечения, предоставляемые в натуральной
форме (натуральные).

К видам социального
обеспечения, предоставляемого в денежной форме, относятся:

— пенсии;

— надбавки;

— компенсационные выплаты.

Несмотря на большое
количество форм и видов социального обеспечения и большое количество их
получателей в Российской Федерации, качество жизни социальных групп,
обеспеченных социальными гарантиями, остается низким, таких людей нельзя
назвать полностью финансово обеспеченными. Однако в большинстве случаев пособия
и социальная помощь помогают снизить уровень жизни до прожиточного минимума.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические аспекты
изучения системы социального обеспечения в России 1.1. Понятие и сущность социального
обеспечения в РФ Право граждан Российской
Федерации на социальную защиту закреплено ст. 7 Конституции Российской
Федерации, в которой говорится, что Российская Федерация является социальным
государством, основа ее политики направлена ​​на создание условий,
обеспечивающих достойный уровень жизни и свободное развитие каждого человека.  Разъяснение этого положения содержится в статье
39 Конституции РФ[1], в
которой говорится, что каждому гарантируется социальное обеспечение на случай
нетрудоспособности, на воспитание детей и в других случаях, установленных
законом.

В науке социальная защита
рассматривается как система общественных отношений по созданию и обеспечению
условий для нормальной жизнедеятельности, включающая меры социального,
экономического и правового характера, санкционированные государством для
поддержки граждан, нуждающихся в социальной защите.

В широком смысле
социальная защита включает в себя не только социальную защиту семьи,
материнства и детства, здоровья, но и охрану окружающей среды, медицинское
обслуживание, образование, занятость, охрану труда, обеспечение отдельных видов
социальной защиты, оказание образовательных услуг, регулирование минимального
размера заработной платы, государственного контроля за ценами, налогообложения
и др.[2]

Создание эффективной
системы социальной защиты является к тому же неотъемлемым условием развития
любого общества, особенно в рыночных условиях. Ниже на рисунке 1 приведена
современная система социальной защиты населения РФ. [1] Конституция Российской Федерации:
принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 01.07.2020) //
СПС КонсультантПлюс. [2] Замараева, З.П. Социальная защита
населения: ресурсный подход / З.П. Замараева // Отечественный журнал социальной
работы. — 2019. — №4. — С. 137.