Аттестационная работа (ИАР/ВАР) на тему Организационная культура и управление персоналом государственной (муниципальной) службы

Содержание:

Введение. 3

Глава 1 Теоретические основы изучения организационной
культуры и управления персоналом государственной (муниципальной) службы. 5

1.1 Понятие и сущность организационной культуры. 5

1.2 Основные элементы, составляющие организационную
культуру. 11

1.3 Основные методы формирования, улучшения и поддержания
организационной культуры в управлении персоналом государственной
(муниципальной) службы   16

Глава 2. Исследование организационной культуры на примере
Управы района Матушкино Города Москвы.. 22

2.1 Организационно-правовая характеристика Управы района
Матушкино города Москвы.. 22

2.2 Анализ эффективности организационной культуры
учреждения. 27

2.3 Рекомендации по совершенствованию организационной
культуры.. 47

Заключение. 56

Библиографический список. 59

Приложения. 66

Введение:

В современном мире все больше и больше возрастает внимание к значимости организационной
культуры в управлении. Актуальность темы выпускной квалификационной работы
заключается в оценке влияния организационной культуры на эффективную
деятельность любой организации, в том числе, и в региональных органах
исполнительной власти, повышения мотивации к работе, лояльности персонала.
Существует потребность руководителей предприятий в четком определении важности
организационной культуры, а также в практической значимости её
совершенствования, диагностики и оценки.

Все организации отличаются разнообразием, а значит и отношения внутри
организации сложны и многогранны. Исследование организационной культуры
предоставит возможность выработать меры и технологии по реструктуризации
деятельности и подойти к более эффективному управлению организации.

Потребность в работе над формированием развития коллектива и
результативной организационной культуры является важной для организаций
государственной (муниципальной) службы.

Теоретическую базу данного исследования составили труды отечественных и
зарубежных авторов в области управления корпоративной культурой, а также по
вопросам социологии и психологии управления, таких, как: Блинов А.О., Боярская
В.В., Волкова В.А., Кравченко Е.Ю., Кибанов А.Я., Потемкин В.К., Шапиро С.А.,
Шейн Э. и др.

Действенным механизмом в управлении организации представляет собой
целенаправленное воздействие на формирование организационной культуры, ее
внедрение и укоренение в сознании персонала.

Объектом исследования является организационная культура.

Предмет исследования — организационная культура и управление персоналом
государственной (муниципальной) службы.

Цель работы: исследовать организационную культуру и управление персоналом
государственной (муниципальной) службы на примере Управы района Матушкино
Города Москвы и дать рекомендации по ее развитию.

Исходя из целей и гипотезы исследования, были сформулированы следующие
задачи:

— раскрыть понятие и сущность организационной культуры;

— рассмотреть основные элементы, составляющие организационную культуру;

— охарактеризовать основные методы формирования, улучшения и поддержания
организационной культуры в управлении персоналом государственной
(муниципальной) службы;

— представить организационно-правовую характеристику Управы района
Матушкино Города Москвы;

— провести анализ эффективности организационной культуры учреждения;

— разработать рекомендации по совершенствованию организационной культуры.

Для обработки аналитической информации применялись следующие методы
исследования: теоретический анализ и синтез, метод системного анализа и
комплексного подхода, обобщение и конкретизация положений и выводов ученых,
результатов научных исследований по менеджменту и управлению персоналом.

Структура выпускной квалификационной работы сложилась, исходя из
поставленной цели и задач. Работа состоит из введения, двух взаимосвязанных
глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Заключение:

Эффективная организационная культура способствует росту
производительности труда, что положительно сказывается на результатах
деятельности организации в целом. В настоящее время существует большое количество концепций и
различных классификаций, не противоречащих друг другу, так как организационная культура оказывает содействие реакции между
работниками. Основными элементами организационной культуры являются следующие: символы, герои, ритуалы, церемонии.

Эффективная организационная культура мотивирует сотрудников
работать лучше, а значит, оптимально использовать ресурсы компании, что
приводит к лучшей отдаче. Это помогает развивать прочные отношения для
производительности. Поскольку организации объединяют людей из разных слоев общества
и культур, высокая производительность труда заставляет всех сотрудников
работать как мотивированная команда, а значит, и личная и корпоративная
производительность. Организационная
культура высокой эффективности заставляет каждого чувствовать себя частью
команды и способствует саморазвитию — как на профессиональном, так и на личном
уровне.

Управа района Матушкино города Москвы — орган местного самоуправления,
осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. Глава Управы района по
всем вопросам, отнесенным Положением об Управе и контрактом к его компетенции,
действует на принципах единоначалия.

Для характеристики специфики организационной культуры был исследован
кадровый состав по численности, уровню образования, стажу работы, проведем
анализ движения кадров, а также рассчитан коэффициент текучести кадров, оборота
по приему и выбытию.

Проведенный анализ показал, что в состав персонала Управы района входят
две категории: руководители и специалисты. Преобладание специалистов в общей
численности (73,72% в 2020 г.) обусловлено спецификой деятельности органа
муниципального управления. В целом динамика численности каждой категории
персонала является положительной. Данный момент свидетельствует о том, что
организация растет и развивается, соответственно, растет и потребность в
персонале. В организации достаточно устоявшийся коллектив, представленный
молодыми сотрудниками с высоким образовательным уровнем.

В динамике наблюдается значительный рост показателя коэффициента
текучести кадров — весь период анализа 2018-2020 гг. она возрос на 26% (с
20,16% до 30,22%). Своего минимального значения показатель достигал в 2018 году
– 20,16%. Как считают ученые, работающие в области управления кадрами,
естественная текучесть персонала должна составлять 3-5 %. Следовательно, как
видно из расчетов, коэффициент текучести кадров Управы района очень высок, к
тому же в динамике только увеличивается.

В ходе проведенного исследования выделены следующие проблемы в
организационной культуре, которая отрицательно влияет на качество работы Управы
района:

— в организации отсутствует эффективная мотивация сотрудников, что
снижает эффективность работы организации в целом. Руководитель делает упор на
наказания и меры административного воздействия;

— в организации руководитель, чтобы поощрить сотрудника объявляет
благодарность перед всем коллективом, а также может наградить грамотой. Данные
ценности и нормы не являются эффективными для сотрудников, так как большинство
считают, что лучшая мотивация, способствующая эффективной работе организации — это
материальная мотивация;

— в коллективе напряженная психологическая обстановка, т.е. в организации
отсутствует дружеская атмосфера и поддержание отношений среди сотрудников.

Таким образом, предлагается комплексная программа по формированию
организационной культуры Управы района, включающая следующие мероприятия:

— программа развития организационной культуры Управы района, построенная
по принципу тренинга, которая позволит быстро включаться новичкам в рабочий
процесс и установит доверительные взаимоотношения в рабочем коллективе. Сама
программа предусматривает как тренинги, так и изменения в лекционные и
практические занятия. Программа состоит из 10 занятий для каждого сотрудника.
Структура занятия зависит от изучаемой дисциплины, а также от содержания
занятия (лекция или практика). В свою очередь это поможет выстроить
продуктивный рабочий процесс, который будет следствием развития организационной
культуры в частности и всего муниципального учреждения;

— организация мероприятий для сотрудников, в которых основной упор
возлагается на неформальное общение; увеличение знаний у сотрудников Управы
района о миссии и целях организации;

— программа нематериальной мотивации (программы «Мы заботимся о Вас»,
повышение квалификации служащих, мероприятия внутреннего PR на 2021-2022 гг.).
Мероприятия по внутреннему пиару обеспечат организацию правильных коммуникаций
внутри Управы района, будут способствовать поддержанию организационной культуры
и самое главное – формированию среди служащих приверженности (высокой
лояльности) к своей организации.

Внедрение предложенных рекомендаций имеет большое значение. Эффективность
их может быть представлена как: экономическая; организационная;
психологическая; социальная; правовая.

При условии, что внедрение предлагаемых мероприятий позволит снизить
текучесть до нормы (в пределах нормы 3-5%, то есть на 90%), то соответственно,
снизится на этот же процент и ущерб от текучести.

Фрагмент текста работы:

Глава 1
Теоретические основы изучения организационной культуры и управления персоналом
государственной (муниципальной) службы 1.1 Понятие и сущность организационной культуры В настоящее время происходит постоянная смена ориентиров, пересмотрение
различных правил и норм, создание новых традиций и отказ от каких-либо старых
взглядов на жизнь. Такие изменения касаются как целого общества, так и каждого
человека в отдельности. Любой организации, как социальной группе, присущи свои
собственные ориентиры, образы мышления, манеры поведения и особенности общения
ее персонала. Все эти элементы в совокупности образуют сложную, многогранную
систему, именуемую организационной культурой.

Организация является неким формальным объединением, которое создано для
достижения своих целей с помощью осуществления персоналом трудовой
деятельности. Культура является неотъемлемой частью любой организации, она
отличает одну организацию от другой и создает основу для ее успешного
функционирования. Каждая организация, имея собственную историю, структуру, виды
коммуникаций формирует в своей совокупности уникальную организационную культуру.
Современные менеджеры актуализируют тот факт, что умелое управление организационной
культурой с применением делового этикета может стать серьезным конкурентным
преимуществом.

В
большинстве организаций высокая производительность труда обусловлена в первую
очередь, хорошо развитой организационной культурой. Организационная культура
отражает опыт прошлых лет, тех решений, что способствовали успеху компании или
ухудшали ее положение. Культура направлена на создание таких условий, которые
оказывали бы помощь в