Аттестационная работа (ИАР/ВАР) на тему Оценка эффективности реализации целевых программ развития АПК региона

Содержание:

Введение 3

1.Теоретические аспекты оценки реализации государственного политики по развитию АПК в регионе 5

1.1 Современный АПК — понятие, структура 5

1.2. Оценка эффективности целевых программ развития основных отраслей регионального АПК 8

Глава 2. Анализ состояния и развития государственной политики развития АПК ХМАО 10

2.1 Характеристика АПК ХМАО 10

2.2 Разработка практических рекомендаций по совершенствоанию агропромышленного комплекса в ХМАО 13

Заключение 16

Список использованной литературы 17

Введение:

Актуальность исследования. За последние пять лет наблюдается усиление внимания властей к вопросу агрокомплексов, как на федеральном, так и на местном уровне. Вместе с тем следует признать, что в настоящее время отсутствует комплексная, научно обоснованная система взглядов на перспективы функционирования агрокомплексов.

К сожалению, остается дискуссионным вопрос о достаточности форм, методов и инструментов для реализации эффективной аграрной политики, позволяющей обеспечить модернизацию и дальнейшее развитие агропромышленных комплексов по инновационным моделям. В то же время мировой опыт и практика экономических реформ в России свидетельствуют о том, что одним из важнейших условий обеспечения устойчивости функционирования агропромышленного комплекса являются долгосрочные цели развития и четкое определение развития. мне чего-то, как их реализовать.

Агропромышленный комплекс (АПК) является одним из важнейших секторов экономики любого государства. Обеспечивает население продовольствием и сырьем для производства хозяйственных товаров. Анализ агрокомплексов – это процесс получения наиболее актуальной информации за определенный период времени.

В отечественной литературе много работ посвящено агропромышленному комплексу. Агрокомплексы, являясь частью экономики, должны находиться под постоянным контролем. Это способствовало появлению многочисленных исследований. Его авторы пытаются внести ясность в проблемы агропромышленного комплекса и предлагают различные пути их решения.

Необходимо отметить таких авторов как: А.В.Антоняy [1]. Н.Я. Коваленко [2], Ю.А.Коршунова [3], А.Е. Рыжкина [7], и др. Также проблемами развития АПК занимались такие ученые как: А.В.Стрельников [11], П.О.Файоми [13], В.В.Шегай [16] и др.

При написании работы был привлечен ряд источников, которые можно подразделить на официальные издания статистического характера, аналитические записки, а также учебные пособия.

Агропромышленный комплекс является одной из важнейших составляющих экономики Ханты-Мансийского района. Основы развития агропроизводства определены в национальном проекте «Развитие АПК» и Федеральном законе «О развитии сельского хозяйства». Однако каждый региона учитывая свои особенности, геополитическое положение обеспеченность ресурсами и многие другие факторы по-своему подходит к вопросу повышения эффективности агропроизводства. Особое внимание в составе агропромышленного комплекса уделяется сельскому хозяйству. Так, сельское хозяйство ХМАО-Югры имеет многовековую историю, оно развивалось параллельно с освоением территории.

Объект исследования Ханты-Мансийский автономный округ

Предмет исследования государственная политика по развитию АПК ХМАО

Цель данной работы — анализ реализации целевых программ развития агропромышленного комплекса ХМАО по основным ее направлениям.

Цель работы конкретизируется в следующих задачах:

— провести анализ текущего положения дел в агропромышленном комплексе ХМАО;

— определить основные проблемы развития;

-раскрыть содержание основных направлений реализации приоритетной целевых программ региона

Практическая значимость работы заключается в возможности использования выводов и рекомендаций в области совершенствования теоретических основ так и в области практической реализации целевых программ АПК.

Структура аттестационной работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы

Заключение:

Развитие современного агропромышленного комплекса сегодня возможно лишь с активным использованием инновационных технологий. Именно поэтому одним из основных направлений развития АПК является использование возможностей инновационного потенциала в сельском хозяйстве. Например, в сфере государственного управления принята программа по созданию единой системы государственных информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства.

В данной ситуации государственная поддержка должна быть направлена на создание общих благоприятных условий функционирования субъектов отрасли, повышение эффективности использования имеющихся ресурсов. Нельзя оставить без внимания вопрос о влиянии сложного экономического положения России на АПК регионов. Противостояние России и Запада из-за Украины привело к введению целого ряда санкций против ряда российских должностных лиц, бизнесменов и компаний. В ответ на это Москва запретила ввоз ключевых видов сельхозпродукции и продовольствия из стран, установивших антироссийские санкции. Это, безусловно, отразилось на АПК отдельных регионов.

Санкции, которые позиционировались и позиционируются как толчок для производителей, не оказывают такое влияние. Связано это с тем, что ХМАО-Югра, как и вся Россия, зависим от внешнего рынка, что в результате оборачивается невозможностью себя прокормить. Также ситуацию осложняет удорожание бензина, газа, электричества, лекарства для скота, и корма.

В целом, проведя анализ АПК ХМАО-Югры можно сделать вывод о довольно стабильном положении округа. Но влияние кризиса всё же дает о себе знать. Именно поэтому пока «импортозамещение» в ХМАО-Югре, и в России в целом, идет очень медленно. Главная проблема в том, что местные чиновники не заинтересованы в развитии сельского хозяйства. В созданных в ХМАО-Югре условиях устойчивое положение могут себе обеспечить только крупные агропромышленные компании.

Фрагмент текста работы:

1.1 Современный АПК — понятие, структура

Агропромышленный комплекс, или сокращенно АПК, представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных с развитием сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя. Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных с развитием сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя [9,c.105].

Термин «агропромышленный комплекс» вошел в оборот в середине семидесятых годов, к этому времени он сформировался как единое целое. Формирование агропромышленного комплекса исторически вызвано научно-технической революцией, проникновением ее достижений в сельское хозяйство, усилением связей сельского хозяйства с промышленностью. Агропромышленный комплекс включает три основные сферы.

Первая сфера состоит из отраслей, обеспечивающих агропромышленный комплекс средствами производства, а также занятых производственно-техническим обслуживанием сельского хозяйства.

В данную сферу включаются: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для животноводства и кормопроизводства, продовольственное машиностроение, производство специализированного автотранспорта, мелиоративной техники, производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений, микробиологическая промышленность, капитальное строительство в агропромышленном комплексе, ремонт сельскохозяйственной техники [6,c.4].

Отрасли, входящие в первую сферу агропромышленного комплекса, призваны обеспечивать ресурсами процесс производства, создавать базу для индустриализации сельского хозяйства и способствовать нормальному функционированию всех звеньев комплекса. От их деятельности во многом зависит ритмичность, поточность и массовость производства сельскохозяйственной продукции и конечного продукта в целом. На долю первой сферы агропромышленного комплекса приходится почти 15% общего объема произведенной продукции, 13% производственных фондов и 22% численности работников.

Во вторую сферу АПК входят предприятия и организации, непосредственно занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции. Здесь выделяют две основные отрасли — растениеводство и животноводство, которые также подразделяются. В растениеводстве выделяют: овощеводство, садоводство, зерновое производство, хлопководство, льноводство и др. [8,c.39].

В составе животноводства выделяют отрасли по видам животных: скотоводство, свиноводство, овцеводство, птицеводство. Наряду с этим выделяются животноводческие отрасли по характеру производимой продукции: молочное скотоводство, мясошерстное овцеводство и т. д. Продукция сельского хозяйства не может быть воспроизведена в других сферах или заменена другими видами продукции.

Вторая сфера агропромышленного комплекса производит почти 48% конечной продукции. В ней задействовано свыше 68% производственных фондов и 60% численности работников.

В третью сферу АПК включаются отрасли и предприятия, обеспечивающие заготовку, переработку сельскохозяйственной продукции и доведение ее до потребителя. Здесь сосредоточены пищевкусовая, мясная и молочная, рыбная, мукомольно-крупяная, комбикормовая промышленности. В данную сферу частично включена легкая промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья.

Отрасли третьей сферы агропромышленного комплекса обеспечивают первичную промышленную доработку сельскохозяйственного сырья, ее заготовку и хранение, а также вторичную переработку сырья и доведение его до готовности для реализации населению. Они осуществляют и доставку готовой продукции к местам хранения и реализации. Уровень жизни населения страны зависит от состояния и темпов развития агропромышленного комплекса и особенно третьей сферы — пищевой и перерабатывающей промышленности. На долю отраслей и предприятий третьей сферы агропромышленного комплекса приходится 38% от общего объема производства продукции, 19% всех производственных фондов и 18% численности работников.

Таким образом, помимо сельского хозяйства в АПК входят отрасли, которые либо поставляют ему средства производства и оказывают услуги, либо заготавливают, перерабатывают его продукцию, производят готовые к потреблению продукты питания и непродовольственные товары из сельскохозяйственного сырья и доводят их до потребителя [11,c.35].

По характеру произведенного конечного продукта агропромышленный комплекс можно подразделить на продовольственный комплекс и комплекс непродовольственных продуктов. В продовольственный комплекс входят отрасли сельского хозяйства и переработки, которые поставляют населению продукты питания, а также предприятия, снабжающие средствами производства первые, занимающиеся заготовкой и транспортировкой продовольственных товаров.

Основными социально-экономическими целями развития АПК являются [12,c.135]:

-достижение устойчивого роста сельскохозяйственного производства;

-решение продовольственной проблемы страны и приближение уровня потребления продуктов питания к научно обоснованным нормам;

-удовлетворение спроса населения на непродовольственные товары из сельскохозяйственного сырья;

-перестройка агропромышленного производства на преимущественно интенсивную форму развития, обеспечение опережающего роста производства конечной продукции;