Аттестационная работа (ИАР/ВАР) на тему Незаконный оборот контрафактной продукции как угроза экономической безопасности Северо-Западного региона

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. КОНТРАФАКТНАЯ ПРОДУКЦИЯ КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ТЕНЕВОЙ
ЭКОНОМИКИ, НЕГАТИВНО ВЛИЯЮЩАЯ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА.. 6

1.1. Теневая экономика: содержание, виды, признаки. 6

1.2. Состояние и развитие теневой экономики в Российской
Федерации в

части незаконного оборота контрафактной продукции. 12

1.3. Влияние оборота контрафактной продукции на экономическую
безопасность государства. 20

1.4. Методология измерения
масштабов теневой экономики и оборота

контрафактной продукции. 26

ВЫВОД.. 31

2. ТЕНДЕНЦИИ ОБОРОТА
КОНТРАФАКТНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ.. 32

2.1.  Обзор российского рынка контрафактной
продукции. 32

2.2. Анализ состояния оборота контрафактной продукции на
территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. 38

ВЫВОД.. 56

3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ БОРЬБЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ КОНТРАФАКТНОЙ ПРОДУКЦИИ.. 57

3.1. Методы противодействия теневой экономики в части
незаконного оборота контрафактной продукции. 57

3.2 Разработка рекомендаций по совершенствованию борьбы с незаконным
оборотом контрафактной продукции. 68

ВЫВОД.. 79

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 80

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.. 82

Введение:

Актуальность
данного исследования состоит в том, что теневая экономика, в частности, оборот
контрафактной продукции, оказывает огромное влияние на сохранение экономической
безопасности государства, внимание к которой является повышенным в современных
социально-экономических условиях мира. Именно поэтому большую роль играют меры
государственного регулирования теневого сектора.

Формирование
теневого сектора экономики обусловлено прежде всего переходом Российской
Федерации к рыночной экономической системе. Последствия данного периода
негативно сказались на многих сферах экономики. Динамика оборота контрафактной
продукции весьма неоднозначна, в настоящее время наблюдается рост ее размеров.

 Современная стратегия развития России в
долгосрочной перспективе содержит ключевые принципы обеспечения национальных
интересов. В рамках этих принципов эффективность мер по обеспечению
экономической безопасности по сей день особенно важна для государства.

Институциональный
подход к изучению теневого сектора экономической деятельности состоит в том,
что последняя появляется вследствие неэффективной деятельности государственных
институтов и больших расходов бизнеса, который не находится в «тени».

Одним
из ведущих секторов теневой экономики является рынок контрафактной продукции.
Контрафактная продукция – это та, которая находится в обороте с нарушением прав
на результаты на результаты интеллектуальной деятельности и средства
индивидуализации, то есть подделки. На данный момент почти все нарушения в
сфере производства, ввоза и оборота товаров связаны между собой.
Недобросовестные предприниматели ввозят контрафактные товары и нелегально
указывают их в декларациях, не используя товарные знаки и не указывая их
реальную стоимость.

Контрафакт
наносит большой ущерб экономике, что в дальнейшем сказывается
на уровне жизни населения. Поступление контрафактной продукции оказывает
негативное влияние на отечественных производителей, потому что их товары
становятся неконкурентоспособными. Подрывается престиж страны и снижается
инвестиционный климат.

Цель
данного исследования состоит в разработке рекомендаций по совершенствованию
борьбы государства с оборотом контрафактной продукции.

Поставленная
цель будет достигнута посредством следующих задач:

—
рассмотреть содержание и признаки теневой экономики;

—  проанализировать состояние теневой экономики
в Российской Федерации в части незаконного оборота контрафактной продукции;

—
оценить влияние оборота контрафактной продукции на экономическую безопасность
государства;

—
изучить методологию измерения масштабов теневой экономики и оборота контрафактной
продукции;

—
представить обзор российского рынка контрафактной продукции;

—
подвергнуть анализу состояние оборота контрафактной продукции на территории Санкт-Петербурга
и Ленинградской области;

—
проанализировать существующие методы противодействия теневой экономики в части
незаконного оборота контрафактной продукции;

—
разработать рекомендаций по совершенствованию борьбы с незаконным оборотом
контрафактной продукции.

Объектом
исследования является теневой сектор экономики г. Санкт-Петербурга и
Ленинградской области по части незаконного оборота контрафактной алкогольной
продукции. Предметом исследования — минимизация рисков влияния контрафактной
продукции для обеспечения экономической безопасности Севере-Западного
федерального округа.

Среди
ученых, внесших свой вклад в теоретическое изучение теневого сектора экономики
государства и оборота контрафактной продукции, можно выделить труды О.М.
Лизиной, И.В. Штефана, А.М. Галстяна и других исследователей.

Сущности
и содержанию экономической безопасности государства посвящены научные труды
таких авторов, как: М.Н. Хачатурян, А.С. Замятина, Н.А. Асанова, А.Г. Глебова,
Д.Н. Швайба, А.Ф.  Зубрицкий и других.

Теоретическая
база исследования состоит из учебных пособий, научных статей из периодических
журналов и сборников трудов научных конференций.

Эмпирическая
база исследования состоит из официальных сайтов и отчетности государственных
органов Российской Федерации по борьбе с контрафактом, а также официальных
сайтов общественных объединений.

Методологической
основой исследования явился общенаучный метод диалектики, а также специальные
научные методы, в том числе: логический, сравнительно-правовой,
системно-структурный, системно-функциональный.

Теоретическая
значимость выпускной квалификационной работы состоит в глубоком освещении
проблем экономической безопасности Российской Федерации, обусловленных
масштабами теневой экономики, и в возможности применения выявленных
теоретических аспектов в практическом исследовании.

Практическая
значимость выпускной квалификационной работы состоит в возможности применения
предложенных мероприятий для дальнейшей реализации, а также в возможности
применить разработанные предложения для будущих исследований.

Данная
выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и
списка использованных источников.

Заключение:

Выпускная квалификационная работа была посвящена теме «Незаконный оборот
контрафактной продукции как угроза экономической безопасности Северо-Западного
региона».

Теневая экономика, в частности, оборот контрафактной
продукции, оказывает огромное влияние на сохранение экономической безопасности
государства, внимание к которой является повышенным в современных
социально-экономических условиях мира.

По статистике, из-за нелегальных схем импорта бюджет
Российской Федерации ежегодно теряет около 200 млрд. рублей. Проблема
распространения контрактной продукции присуща не только России, она охватывает
весь мир, что говорит о её глобальности.

Несомненно, контрафакт наносит большой ущерб
экономике, что в дальнейшем сказывается на уровне жизни населения. Поступление
контрафактной продукции оказывает негативное влияние на отечественных
производителей, потому что их товары становятся неконкурентоспособными. Помимо
этого, подрывается престиж страны и снижается инвестиционный климат. Данные
факты и обуславливают необходимость борьбы с контрафактной продукции в
рамках комплексной государственной политики.

Среди субъектов Российской Федерации, входящих в
состав Северо-Западного федерального округа, по итогам 2019
года Санкт-Петербург занимает первое место по объемам экспорта и
импорта.

Особо важной проблемой в части борьбы с контрафактной
продукцией в современном мире является незаконный оборот спиртосодержащей
продукции и алкоголя. Данная проблема является острой как для всей России, так,
в частности, и для Ленинградской области.

По результатам 10 месяцев 2020 года, в рамках
осуществления лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной
продукции надзорными органами Ленинградской области были проведены 423
документарные проверки и 325 внеплановых выездных проверок.

Основными нарушениями, выявляемыми в ходе проведения
контрольных мероприятий, являются:

— розничная продажа алкогольной продукции в
запрещенное законодательством время, в нестационарных торговых объектах;

— без фиксации информации о розничной продаже
алкогольной продукции в ЕГАИС;

— нарушение установленного порядка учета алкогольной
продукции при ее обороте;

— отсутствие в объектах торговли в наглядной и
доступной форме для покупателей информации об ограничениях розничной продажи
алкогольной продукции.

При проведении расчетов в выпускной квалификационной
работе было выявлено, что в 2019 году экономические потери областного бюджета
Ленинградской области составили примерно 257,92 млн. рублей, а за 10 месяцев
2020 года — 19, 79 млн. рублей.

Надзорными и правоохранительными органами Российской
Федерации осуществляется комплекс мероприятий по борьбе как с контрафактной
продукцией, так и с теневой экономикой в целом. Тем не менее, необходимо
противодействие со стороны всех субъектов — органов местного самоуправления,
представителей Росалкогольрегулирования, надзорных подразделений и
общественности.

Предложенные в рамках данного исследования мероприятия
по противодействию ввоза и распространения контрафактной алкогольной продукции
должны способствовать улучшению состояния экономической безопасности всего
государства, и, в частности, Северо-Западного федерального округа.

Фрагмент текста работы:

1. КОНТРАФАКТНАЯ ПРОДУКЦИЯ КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ТЕНЕВОЙ
ЭКОНОМИКИ, НЕГАТИВНО ВЛИЯЮЩАЯ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

1.1. Теневая экономика: содержание,
виды, признаки

Деятельность хозяйствующих субъектов,
входящих в теневой сектор экономики, заключается в разнообразных процессах,
которые обходят действующее российское законодательство. Прибыль таких компаний
не учитывается государственными органами, а посему на нее не распространяется
налогообложение. Нередко распределение и предоставление услуг и товаров
теневого сектора остается нераскрытым правительством государства.

Изучение
теневой экономики, как самостоятельной проблемы, начинается с экономической
теории преступности и теорий неформальной экономики.

Предшественником
экономической теории преступности послужил английский писатель и философ Б.
Мандевиль, чье произведение под названием «Басни о пчелах, или Пороки частных
лиц – блага для общества» вышло в 1705 году. Суть произведения заключалась в
том, что преступная деятельность человека служит общественному благосостоянию [26,
с. 3].

Исследование
сущности проблемы теневой экономики в научных трудах начинается в XX веке, когда модель теневого рынка
рассматривалась в работах Эдварда Боулдинга, которая содержала описание
отклонений кривых спроса и предложения.

Начало
1950-ых годов ознаменовалось созданием концепции «преступника в белом
воротничке», автором которой выступил криминолог из Соединенных штатов Америки
Эдвин Сазерленд, который считал, что преступления «белых воротничков»
(политиков, государственных служащих и других) подрывают общественные устои.

Развитие
экономики преступлений, связанно с созданием гипотезы о рациональности действий
экономических преступников, пришлось на 1960-е года XX века. Обладателем данной гипотезы
выступает экономист Гери Беккер, опубликованная в 1968 году статья которого
положила начало экономическому подходу к изучению преступности [36].

Можно
отметить несколько подходов к изучению теневой экономики: экономический,
социологический, правовой.

Первый
заключается в анализе влияния теневого сектора на эффективность экономической
политики. В рамках данного подхода к теневой экономике относится
производственная деятельность, которая скрывается от налоговых органов. В
рамках экономического подхода имеют место следующие теории:

1)
Марксистская теория.  Данная теория
заключается в рассмотрении теневой деятельности с точки зрения
марксистско-ленинских взглядов, тем самым обуславливая ее природу
капиталистического развития. В рамках данной теории теневой сектор экономики
появляется из-за реформирования отношений на производстве. В разных типах
экономических структура развиваются соответствующие виды теневого сектора,
которые отличаются уровнем социальной организации.

2)
Неоклассическая теория. Данная теория подразумевает, что теневая деятельность
развивается в качестве продуманных действий хозяйствующих субъектов, которые
ориентированы на максимальную прибыль ограниченным количеством ресурсов и при
существовании определенных рисков.

Неоклассическая
теория изучает теневые процессы в качестве неоднородного явления. Участниками
теневой деятельностью являются индивиды-маргиналы, которые имеют статус
безработных из-за изменений в структуре экономики.