Аттестационная работа (ИАР/ВАР) на тему Китайская интеллектуальная миграция в глобальном контексте

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Особенности изучения интеллектуальной миграции 7

1.1. Миграционные теории через призму перемещения высококвалифицированных специалистов 7

1.2. Особенности интеллектуальной миграции в эпоху глобализации: направления, локализация, место на мировом рынке труда 22

1.3. Китайский вектор в глобальном миграционном потоке 27

Вывод к главе 1. 36

Глава 2. Инструменты управления оттоком и притоком квалифицированных трудовых ресурсов в КНР 38

2.1. Институционализация и концептуализация управления внешними миграциями 38

2.2. Механизмы привлечения высокоинтеллектуальных кадров в Китай и сдерживания выезда их из страны 48

2.3. Образовательная миграция как потенциал пополнения человеческого капитала 55

Вывод к главе 2. 59

Глава 3. Международные тренды интеллектуальной китайской миграции…………………………………………………………………………61

3.1. Интеллектуальная эмиграция жителей КНР 61

3.2. Место интеллектуальной иммиграции на национальном рынке Китая 74

Вывод к главе 3. 82

Заключение 83

Список источников и литературы 85

Введение:

Актуальность исследования. С момента экономической открытости Китая и проведения реформ в 1978 году сферы, в которых он участвует в обмене и отношениях с другими странами, расширились и углубились. Это также способствовало увеличению масштабов международной миграции высококвалифицированных китайцев за границу и привлечению зарубежных специалистов в страну, что требует особого исследовательского внимания и изучения. Вслед за прежними миграционными потоками в основном в США, Японию, Канаду, Австралию, Новую Зеландию, миграция высококвалифицированных китайцев в Европу стала заметной новой тенденцией.

Более чем 460 000 китайских студентов обучается в более чем 100 странах мира. Китай регистрирует самый большой отток студентов . Из них около 30 процентов вернулись домой. Обучение за рубежом включает не только студентов, желающих получить высшее образование в зарубежных университетах, но и академические обмены и визиты. По нашим оценкам, с 1978 года число китайцев, обучающихся за границей, составляет более 500 000 человек.

В основном они находятся в Австралии, Канаде, Франции, Германии, Японии, Новой Зеландии, Великобритании и США. Они в основном самоокупаемые, поддерживаемые государством или поддерживаемые единицами. Однако официальная статистика не классифицирует их в зависимости от области обучения или страны обучения. Официальные данные о самостоятельных студентах имеются только по состоянию на 1990 год, и с этого момента их число неуклонно растет.

Международный экспорт рабочей силы (guojilaowushuchu) означает, что работники покидают Китай, чтобы найти работу в другой стране либо с помощью организации, либо самостоятельно. Их основная цель состоит в том, чтобы заработать деньги, а не утвердиться на постоянной основе. Среди этой группы также есть высококвалифицированные китайские специалисты, включая ученых, инженеров, врачей и учителей, и это лишь некоторые из них. В Китае эту практику называют хайвайдзюйе, или трудоустройством за границей. До 1978 г. китайское правительство официально называло его гоцзилаовухэцзуо, или международное трудовое сотрудничество. Направления для китайских высококвалифицированных мигрантов более или менее схожи с направлениями для студентов. Некоторые из них со временем оседают в принимающих странах.

Однако в Китай также идет значительный приток высококвалифицированных специалистов. Обычно это старшие техники, специалисты и менеджеры крупных строительных проектов и предприятий; зарубежные преподаватели и исследователи; и студенты, которые работают в китайских университетах и колледжах. По мере интенсификации международных отношений и экономического, культурного и научного обмена между Китаем и Европой число китайских студентов и специалистов, прибывающих в страны Европейского союза (ЕС), в частности, также неуклонно росло, и хотя это было наиболее заметно в Соединенном Королевстве Германия, Франция, Италия, Голландия, Испания и Швейцария также были привлекательными направлениями. Такие все более прочные связи были еще больше укреплены за счет торговых и культурных выставок и программ обмена, организованных в Китае, и это привлекло дополнительный интерес китайских студентов, ученых и специалистов к переезду в эти страны.

С другой стороны, число технических или трудовых мигрантов в эти страны оставалось ниже числа студентов и специалистов. Отчасти это можно объяснить культурным разрывом, барьерами на рынке труда в странах западного полушария и ограничительной иммиграционной политикой.

Целью исследования является выявление эффективности, особенностей, подходов к регулированию китайской интеллектуальной миграции.

В соответствии с целью решаются следующие задачи:

1. Выявление влияния миграции на принимающие страны, способов регулирования странами миграции

2. Характеристика особенностей интеллектуальной миграции в эпоху глобализации: направления, локализация, место на мировом рынке труда

3. Описание китайского вектора в глобальном миграционном потоке

4. определение институтов, регулирующих образовательную миграцию в КНР и концептуализацию внешних передвижений в стране

5. рассмотрение механизмов привлечения высокоинтеллектуальных кадров в Китае

6. Описание образовательной миграции как потенциала пополнения трудовых ресурсов

7. Характеристика интеллектуальная эмиграции жителей КНР

8. анализ интеллектуальной иммиграции на национальном рынке Китая

Объектом исследования в работе являются миграционные потоки из Китая и в Китай.

Предмет исследования – социально-демографические и экономические последствия китайской высококвалифицированной миграции и подходы стран к регулированию китайской миграции на национальном и межгосударственном уровнях.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

Выявлено, что потоки мигрантов из Китая увеличились в последние два десятилетия до пандемии вследствие масштабных инвестиций и развития торговли с партнерами в регионах. Мигранты из Китая – это специалисты, квалифицированные и неквалифицированные рабочие, предприниматели, коммерсанты. Бизнес-активность и предпринимательская деятельность стимулируют создание новых рабочих мест, инновационные процессы и экономический рост.

Теоретическая и практическая значимость. Теоретической основой диссертации являются фундаментальные положения современной экономической науки, изложенные в трудах отечественных и зарубежных экономистов, занимающихся анализом международной миграции трудовых ресурсов, а также нормативные правовые акты, регламентирующие миграцию населения на национальном и международном уровнях.

Практическое значение полученных результатов исследования заключается в разработке методики оценки социально-экономических последствий и научно-обоснованных подходов к регулированию китайской миграции. Отдельные результаты исследования могут быть интегрированы в учебный процесс.

Структура работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка источников и литературы.

Заключение:

Результаты проведённого анализа свидетельствуют о том, что миграционные процессы уже существенно влияют на экономическое развитие Китая. При этом миграционные процессы, характерные для большинства стран в условиях глобализации, долгое время были искусственно остановлены государственным регулированием в КНР, но последние годы миграционные процессы стали одним из основных направлений государственной политики.

Во времена становления рынок труда являлся одним из определяющих факторов в формировании международной специализации страны. В современном мире КНР эффективно использует миграцию, особенно в развитые страны, как средство улучшения качественного уровня рабочей силы и повышения уровня образования китайских граждан за рубежом.

С экономической точки зрения эмиграционные потоки из КНР, с одной стороны, уменьшают предложение высококвалифицированной рабочей силы на национальном рынке труда (это, прежде всего, связано с отъездом граждан в развитые страны, заинтересованные в привлечении именно квалифицированных специалистов), с другой – увеличивают денежные переводы в страну. Однако по результатам проведенного эконометрического исследования увеличение денежных переводов в страну в целом сдерживает экономический рост, поскольку негативное влияние от притока дополнительных средств в иностранной валюте на валютный курс и отток благодаря миграции высококвалифицированных специалистов превышают положительное влияние от переводов мигрантов на совокупный спрос . в экономике.

Демографическая ситуация является негативным фактором для экономики страны из -за старения населения, а следовательно, уменьшения количества рабочей силы. Правительство КНР, осознавая эти проблемы, уже внедряет определенные программы для привлечения иностранных специалистов и стимулирования реэмиграции.

Объем мигрантов из других стран увеличивается стабильно каждый год, при этом показатель мигрантов-беженцев остается на неизменном уровне. Это исключает возможность увеличения объемов мигрантов по политическим причинам и свидетельствует об эффективности государственной политики по привлечению иностранных специалистов и в целом высококвалифицированной рабочей силы в КНР.

Вместе с тем сдерживающими факторами эффективности внедренных инициатив является высокий уровень бюрократизации и недостаточно реформированная правовая база в сфере миграции. Кроме того, прошлые ограничения для движения населения повлекли за собой негативные последствия в виде экономического неравенства внутри страны между сельскими регионами и городами. Вектор развития Китая в вопросе миграционных процессов является положительным, однако до сих пор Китай не в полной мере использует все преимущества глобального миграционного движения.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ИЗУЧЕНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ

1.1. Миграционные теории через призму перемещения высококвалифицированных специалистов

Исследование миграционных процессов в социологическом дискурсе ведет начало с середины XIX века и до сих пор не теряет своей актуальности. Существование более сотни терминологических определений миграции подтверждает интерес к проблематике исследования и его актуальности.

Основательный вклад в анализ подходов к пониманию сущности миграции населения сделал Л. Рыбаковский, разделивший определение миграции разными учеными на три основные группы [38].

К первой группе исследователь отнес распространенные в конце XX века положения, объединяющие разнообразные типы перемещения граждан, в том числе социальный и миграционный типы. К этой относят такие движения как территориальное движение, отраслевое и профессиональное [37-38]. Продуктом такой парадигмы стали исследования, рассматривающие миграционные процессы пространственного и социального движения или смещение, которое не зависит от изменения территориального положения.

Рассматривая вторую группу, можно утверждать, что в нее входят те определения миграции, которые главным признаком процесса считают территориальные перемещения населения в пространстве или изменение места жительства на относительно длительный срок.

Различая понятие перемещения и мобильность, Л. Рыбаковский выделил третью группу определения миграции, где подчеркивает, что эти понятия не идентичны.

Содержательный вклад в исследование миграции внесла исследовательница А. Малиновская, которая отделяет социальную и природную составляющую и рассматривает миграцию как территориальное движение населения. Несмотря на этот факт, исследовательница А. Малиновская рассматривает несколько подгрупп в зависимости от масштабности подходов в рамках таких подходов, исследуемых исключительно как пространственные перемещения.

Независимо от широты подходов, большинство исследователей считают, что основной чертой, определяющей понятие «миграция», является территориальное перемещение индивидов. При этом любые формы социальных перемещений, не связанные с изменением позиции в географическом пространстве, считаются неправомерными [22, с. 9]. Кроме того, формирующим признаком является пересечение различного уровня административных и государственных границ.

Наиболее распространено определение Л. Рыбаковского, рассматривающего миграционные процессы как «любое пространственное перемещение, возникающее за счет различных факторов, между некоторыми населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от регулярности и продолжительности действия и целевой направленности» [38, с. 19].

Светлов О.Р. рассматривает миграцию как социо-географическое перемещение, происходящее между разными социальными системами и приводящее к изменениям этих систем. При этом в отношении роли в процессе миграционного перемещения выделяются системы происхождения (доноры) и назначения (реципиенты) [39, с. 20].

Социологический подход к исследованию миграции, тяготеющий к позиции позитивизма, связан с желанием исследовать и в полной мере раскрыть закономерности миграционных процессов, имеющих объективный характер, имея целью оценку и рассмотрение любых социальных последствий, возникающих в процессе, а также рассмотрение результативности мер управления. В рамках этого подхода широко используется детерминирующая методология структурного функционализма действие социальных факторов в их системно-функциональном единстве, и базируется преимущественно на теоретических наработках Т. Парсонса [31].

Ряд социологических подходов сосредотачивается на том, что миграционное поведение любого социального объекта изучается как продукт выбора принятого индивидуально, имеющих прямую зависимость от многих факторов, таких как экономический, экологический, а также географический.

Характерным примером данного подхода могут также служить работы M . Тодаро [55]. В основе этого подхода лежит теория рационального выбора и уделяется достаточно значимая роль индивидам в принятии решения о миграции, но не рассматривается влияние внешних по отношению к индивидууму обстоятельств по его индивидуальному выбору. Важнейшим мотивом миграционного поведения позитивисты рассматривают заинтересованность индивида или его социального окружения в улучшении своего положения, в частности материального.

Среди работ, в которых в качестве предмета исследования берется поведение индивидов, есть труд У. Томаса и Ф. Знанецкого «Польский крестьянин в Европе и Америке». Авторы этого произведения социальной жизни индивида понимали как процесс адаптации, в ходе которого индивиды испытывают на себе влияние среды и под этим влиянием происходит формирование новых образцов поведения. По их мнению, в социуме сталкиваются две системы, одна из которых вынуждена приспосабливаться. Приспособление носит поверхностный характер, не затрагивая сущность личности.

Теория экологии человека, предложенная Р. Парком в начале ХХ века, возникла как результат повышенного интереса социологов к влиянию индустриализации и урбанизации на социальное поведение человека. Экология человека оставалась очень влиятельной в американской социологии. Как отмечает Д. Массей, многие ученые сочли неясными некоторые аспекты понимания экологами миграции. Во-первых, поскольку миграция рассматривается как социальная адаптация к изменениям во внутренней организации популяции и/или внешней среде, объяснения причин миграции могут быть найдены только путем сравнения характеристик разных мест в системе расселения. Во-вторых, некоторые ученые считали, что адаптации – это «черный ящик», в котором не виден действующих и само воздействие. В-третьих, экология человека критиковалась за неудачное развитие, сконцентрировавшееся лишь на четырех темах: популяция, организация, окружающая среда и технология [56].

Социологические подходы, тяготеющие к позиции субъективизма, объединяют теории, использующие интерпретативные парадигмы. К таким подходам, делающим акцент на интерпретации человеческого поведения, мотивации деятельности личности, относится, например, этносоциологический подход, применяемый в том случае, когда показатели количества мигрантов и их состава недостаточно, их личностных характеристик и установок. Поскольку необходимо учитывать, что на миграционное поведение индивидов оказывают влияние как индивидуальные показатели, так и социальные группы, состав которых они являются, и в ту же очередь референтные группы, согласно нормам которыми выстраивается социальное действие. Исследуя этносоциологический подход, можно определить, что он основывается на теории культуры, определяемой способа адаптации, как коллективной формы, к окружающей среде природной и социальной и, по мнению исследователей, представляет собой новый, более глубокий уровень понимания механизмов миграции, неотделимый от учета исторических традиций народа, из которых влияет и прежний миграционный опыт. Важно отметить, что это направление часто включается в исторический подход, в то же время оно тесно связано с этнографическим подходом [2,11].

В основе этих социологических подходов лежат теория социального действия в рамках «понимающей социологии» М. Вебера, традиционные и более современные феноменологические концепции А. Щюца, П. Бергера, Т. Лукмана и этнометодологические, в частности Г. Гарфинкеля. Такие интерпретации социальной реальности позволяют исследовать разные модели социального взаимодействия в ситуациях контактов «место – мигранты», эффективно используя при этом инструментарий качественных методов.