Аттестационная работа (ИАР/ВАР) на тему Алиментные обязательства: проблемы теории и практики

Содержание:

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 6

1.1 Понятие и правовое регулирование алиментных обязательств 6

1.2 Основания возникновения и прекращения алиментных обязательств 14

ГЛАВА 2 ВИДЫ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 21

2.1 Алименты родителей и детей 21

2.2 Алименты супругов, бывших супругов и других членов семьи 29

ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 45

3.1 Уплата алиментов на основании соглашения 45

3.2 Взыскание алиментов в судебном порядке 50

3.3 Ответственность за неисполнение обязанностей по уплате алиментов 57

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 72

Введение:

Актуальность темы исследования. Согласно ст. 7 Конституции РФ, Россия является социальным государством, в котором гарантирована достойная жизнь для всех граждан. Исследуемые в настоящей работе алиментные обязательства реализуются именно в рамках социальной ответственности граждан. От качества нормативно-правового регулирования алиментных правоотношений, среди прочих правоотношений, зависит статус России как социального государства.

В семейном праве России алиментным обязательствам уделяется значительное внимание, так они представляют собой некую гарантию защиты прав сторон семейных отношений. Законодателем регламентирован достаточно большой круг субъектов, которые имеют право на получение алиментов. К таким субъектам законодателем отнесены несовершеннолетние дети, а также дети-инвалиды, нетрудоспособные родители, а также бывшие супруги.

Особенностью алиментных обязательств, которые возникают между бывшими супругами является то, что такие обязательства могут возникнуть только когда таким обязательствам предшествовал зарегистрированный брак, а также то, что один из супругов (получатель алиментов) является нуждающимся, нетрудоспособным и т.п. Таким образом, такую особенность можно охарактеризовать отсутствием безусловного характера, что характерно для алиментных обязательств, которые возникают между родителями и детьми.

Кроме того, многие граждане, даже нуждаясь в поддержке, не только не знают, как заявить о своих правах, но и не догадываются, что законом вообще предусмотрено такое их право. Однако, гораздо важнее то, что в российском законодательстве имеются определенные проблемы и недостатки, применительно к исследуемому институту, так, например, сложности возникают при определении и изменении размера алиментов.

Также проблемными вопросами являются вопросы о размере алиментов, которые подлежат взысканию, проблемы, возникающие по поводу заключения соглашения между сторонами по поводу размера алиментов. Кроме того, можно выделить проблему, которая связана с правом, регламентированным нормами семейного законодательства, на уменьшение размера алиментов.

Если рассматривать вопросы неисполнения обязанностей по уплате алиментов, то данный вопрос также требует исследования, так как материалы судебной практики и научные исследования свидетельствует о недостаточно четкой регламентации данного вопроса нормами законодательства.

Цель дипломной работы исследование сущности и проблем алиментных обязательств.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Определить понятие и признаки алиментных обязательств;

Охарактеризовать алиментные обязательства в отношении детей;

Исследовать алиментные обязательства в отношении супруга;

Выделить особенности алиментных обязательств в отношении иных членов семьи;

Проанализировать порядок уплаты алиментов на основании соглашения;

Провести анализ взыскания алиментов в судебном порядке;

Рассмотреть ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение алиментных обязательств.

Объектом исследования являются алиментные обязательства как одно из видов обязательств в семейном праве.

Предметом исследования являются нормы действующего российского семейного и гражданского законодательства, доктринальные источники, а также материалы правоприменительной практики.

Методологическую основу составляют принципы системности и научной объективности. Использование фундаментальных методологических принципов научной объективности позволило проследить специфику регламентации алиментных обязательств в отечественном законодательстве.

Диалектический метод научного познания, предусматривает в рамках анализа правовых явлений их изучение в динамике, а также многостороннее познание указанных явлений с установлением внутренних причинно-следственных связей. Данный метод использовался в ралботе в качестве основного. Важную роль в исследовании заняли общенаучные и частно-научные методы. Так, историко-правовой метод позволил рассмотреть и сопоставить законодательство советского и современного периодов относительно регламентации института алиментных обязательств.

С помощью догматического (собственно юридического) метода достигается установление связей и устранение противоречий между ними в юридических понятиях и правовых конструкциях.

Теоретическая база и степень научной разработанности. В различные периоды различные аспекты алиментных обязательств в своих работах исследовали российские авторы: Е.П. Бурдо, С.П. Гришаев, В.В. Измайлов, Ю.А. Королев, Т.А. Сапожникова, А.Г. Сироткин, А.О. Терехова и других ученых. Степень освещения темы настоящей работы в научной литературе представляется достаточной для производства обобщенного анализа, однако во многих трудах исследуемая проблема рассматривается без соотнесения с правоприменительной практикой.

Теоретическая и практическая значимость – обобщить теоретические представления о регламентации вопросов, связанных с алиментными обязательствами, выявить проблемы, возникающие в правоприменительной деятельности, а также внести предложения по совершенствованию действующего законодательства.

Структура работы была сформирована на основании цели и задач исследования. Работа состоит из введения, трех глав, в которых объединены семь параграфов, заключения и библиографического списка.

Заключение:

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Алименты – материальные средства, которые обязаны предоставлять одни лица на содержание других на основании существующих между ними брачных либо других семейных правовых отношений.

Признаки алиментных обязательств позволяют отграничить такие обязательства от любых иных обязательств, равно как и от понятия «содержание». Понятие «содержание» играет второстепенную роль в действующем законодательстве по сравнению с понятием «алименты». Алиментные обязательства следует относить к обязательствам особого рода, так как они существенным образом отличаются от гражданско-правовых обязательств.

Основу правового регулирования алиментных правоотношений в России составляет Конституция РФ и Семейный кодекс РФ. Непосредственный механизм реализации и защиты права на получение алиментов и надлежащее исполнение алиментных обязательств обеспечен нормами таких отраслей права как гражданский процесс, уголовное права, административное права.

Круг тех лиц, которые вправе рассчитывать на алименты, а также круг лиц, обязанных уплачивать алименты, также, как и размер, сроки предоставления алиментов, порядок их индексации и иные отношения, сопряженные с установлением алиментных обязательств и их исполнением, регулируются СК РФ.

Стороны алиментных правовых отношений – получатель алиментов; плательщик алиментов.

Содержанием алиментного обязательства является субъективное право получателя алиментов на имущественное предоставление, которое строго определено по размеру и форме, и корреспондирующая данному праву юридическая обязанность плательщика алиментов. В некоторых случаях в содержание обязанности по уплате алиментов может быть включена обязанность нести дополнительные расходы на ребенка (если получателем алиментов является ребенок).

Законные супруги и бывшие супруги в определенных случаях обязаны оказывать друг другу материальную поддержку, то есть предоставлять дополнительные средства в случае наличия необходимости в них в одного из супругов. Фактические супруги могут заключить между собой соглашение о предоставлении содержания.

Способы исполнения алиментных обязательств подразделяются на два вида: добровольный и принудительный. Основным признаком добровольного способа исполнения алиментных обязательств является самостоятельность производства выплат (без привлечения суда, судебных приставов и прочих механизмов принуждения).

Должник и взыскатель вправе заключить соглашение об уплате алиментов, либо заинтересованная сторона может требовать предоставления алиментов через суд. Размер алиментов и порядок их предоставления могут быть определены соглашением, а в случае отсутствия такого соглашения – судом.

При заключении алиментного соглашения стороны могут самостоятельно определить размер, порядок и способы исполнения алиментных обязательств, срок их исполнения и ответственность за неисполнение. Кроме того, в любой момент они могут изменить или расторгнуть соглашение. При отсутствии соглашения размер алиментов и порядок их уплаты определяются судом с учетом материального и семейного положения; при этом алименты присуждаются в твердой ежемесячно уплачиваемой денежной сумме либо в процент е от доходов.

Взыскание алиментов на содержание членов семьи или бывших членов семьи осуществляется в судебном порядке в рамках искового либо приказного производства. В тех случаях, когда отсутствуют споры об отцовстве (материнстве), о размере алиментов, то суд выносит судебный приказ, особенностью которого является отсутствие судебного разбирательства. Если же лицо, в отношении которого вынесен судебный приказ подает возражения, то судебный приказ подлежит отмене и дело рассматривается в порядке искового производства.

К проблемам алиментных обязательств в России следует отнести:

– наличие дискриминационной нормы в п.1 ст.90 СК РФ, согласно которой право требования алиментов с бывшего супруга при уходе за ребенком, не достигшим возраста трех лет, предоставляется только женщине, однако уход за общим ребенком может осуществляться и бывшим мужем, который, согласно действующему законодательству, не имеет права на получение содержания от бывшей супруги в такой ситуации;

– отсутствие указание на необходимость осуществления ухода за ребенком бывшей супругой для реализации права на получение алиментов от бывшего супруга;

– отсутствие точного определения пенсионного возраста для целей применения нормы п.1. ст.90 СК РФ (т.е. для определения права на получение алиментов нуждающимся бывшим супругом, достигшим пенсионного возраста не позже, чем через пять лет после расторжения брака (при условии длительного пребывания в браке);

– взыскание алиментов с тех должников-бывших супругов, которые находятся за границей, если семейные отношения были с иностранным элементом (имеются значительные трудности в том, как регулируется признание и исполнение решений российских судов по алиментным обязательствам в праве других государств; кроме того, в ряде универсальных международных соглашений содержатся нормы, касающиеся регулирования обязательств по алиментам, их исполнения и признания, но Российская Федерация не участвует ни в одном из вышеуказанных международных договоров, и даже при наличии международных соглашений о сотрудничестве положительный исход дел, связанных с взысканием алиментов с граждан-должников при их нахождении на территории иных государств, не может быть гарантирован).

Для разрешения выявленных проблем представляется необходимым внести следующие поправки в СК РФ:

1) изложить абзац первый п.1 ст.90 СК РФ в следующей редакции, разделив его на две части: «Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: бывшая жена в период беременности; бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком, в течение трех лет со дня рождения общего ребенка…»;

2) изложить абз.4 п.1 ст.90 СК РФ в дополненной редакции: «Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют …нуждающийся бывший супруг, вышедший на пенсию как по старости (в том числе досрочно), так и по инвалидности, не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке не менее 10 лет»;

Представляется, что учет законодателем данных предложений позволит разрешить значительную долю проблем в сфере алиментных обязательств рассматриваемого вида. В этом состоит практическая значимость проведенного исследования.

Дальнейшие перспективы работы над проблемой алиментных обязательств видятся в продолжении исследования недостатков действующего законодательства, применимого к изучаемой проблеме, с целью совершенствования соответствующих норм.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

1.1 Понятие и правовое регулирование алиментных обязательств

Данная часть настоящего исследования посвящена описанию теоретической и правовой основы изучения института алиментных обязательств.

Поддержка, которая оказывается со стороны государства семьям, а также те социальные гарантии, которые устанавливает государство, позволяют сделать вывод о пристальном внимании законодателя к исследуемому вопросу. Однако при этом важным является то, что государство не вмешивается в личную и семейную жизнь граждан. Данные сферы должны строго разграничиваться. В то же время за рамками норм права остается множество отношений, которые лежат в плоскости нравственности .

Следует отметить, что для семейных правоотношений характерно то, что защите подлежат семейные состояния, такие как беременности, нетрудоспособность, а не только права и обязанности участников правоотношений

Что касается понятие алименты, то возникновение такого понятие произошло еще в период Римской империи. В данные период под алиментами понималась поддержка для детей из низкообеспеченных семей. Кроме того, таким понятием охватывалось также и поддержка, которая оказывалась со стороны государства для сельхозпроизводителей.

В праве России алиментные обязательства имеют свои истоки ещё в Древней Руси. Однако, вплоть до XVIII в., алиментные обязательства носили лишь характер защиты права родителей на содержание и наследства от недостойных наследников. Хотя, конечно, обязан